端稳就业“饭碗” 脱贫更有底气——天水市人社局落实就业扶贫工作纪实

端稳就业“饭碗” 脱贫更有底气

——市人社局落实就业扶贫工作纪实

　　新天水·天水日报记者 黄虹

　　增加就业是最有效最直接的脱贫方式。一份稳定的工作，为我市建档立卡贫困户带来了脱贫增收的希望。

　　近年来，市人社局紧扣“两不愁、三保障”脱贫标准，制定《天水市脱贫攻坚就业扶贫三年行动计划（2018-2020年）》，紧盯劳动力技能培训、劳务输转、扶贫车间建设、开发公益性岗位等重点工作精准发力，通过实施劳动力技能培训、有组织劳务输转、扶贫车间吸纳、公益性岗位托底等有力举措，一步一个脚印扎实开展就业扶贫工作，走出了一条符合天水实际的就业扶贫之路，让贫困劳动力端稳了就业“饭碗”。

　　“劳务红娘”架起“就业致富桥”

　　“每年正月十五一过，我们就去外地打工了，可今年春节过后疫情防控形势依然严峻，打工的事情一点眉目都没有，手头的钱光出不进，心慌得很。”回想起疫情期间闲待在家的那一个月，甘谷县磐安镇村民严金红依然感到不安。

　　今年，突如其来的一场新冠肺炎疫情，让许多人的生活和工作按下了“暂停键”，这对外出务工人员来说，无疑是一场灾难性的境遇。面对疫情影响，我市人社、交通和卫健委等部门联动，建立劳务输转就业服务保障联动机制，线上发布用工信息，线下防运并举包车输转，着力保障输转东部人员稳定就业。

　　“在组织人员外出务工之前，我们公司准确掌握外地企业用工岗位信息、复工时间，按照外地返城规定和疫情情况，通过人社部门网站，及时发布用工信息，交通部门主动包车，卫生部门为外出务工人员体检，保障疫情防控。”天水天兴人力资源有限公司负责人介绍说。

　　我市是劳务输出大市，每年有近70万人输转外出务工，年均劳务收入突破160亿元。在整个劳务链条中，市人社部门变身“劳务信息员”，负责收集全国劳务用工需求信息，成为“劳务红娘”，帮助贫困户外出务工……

　　市人社部门还根据劳务工作实际，精心打造一批“天水白娃娃”“羲皇故里建筑工”“伊香拉面师”等国家级、省级优秀劳务品牌，促进劳动力实现稳定就业、让劳务更具含金量。截至今年10月底，已实现劳务收入148.51亿元。

　　车间就在家门口打工不再往外走

　　11月20日，在秦安县安伏镇雪原扶贫车间，工人们正在分装苹果。“车间目前吸纳周边300多人就业，其中建档立卡贫困劳动力27人。”秦安县安伏镇雪原扶贫车间办公室主任宋晓荣告诉记者，“按计件工资算，每天有100元的保底，包装工最高每天可拿180元。”

　　在与其临近的秦安长城果汁饮料有限公司，建档立卡户安树香正在检验产品样本。“大专毕业后，我一直在兰州打工，后来因为照顾老人就回到老家，在这里不仅找到了专业对口的工作，又能照顾家人，每月工资还能挣到3000多元，我感到非常满足。”秦安长城果汁饮料有限公司质量管理科员工安树香说。

　　近年来，我市大力推行返乡创业发展扶贫车间的新模式，通过各种渠道加大扶贫车间的优惠政策宣传力度，畅通返乡创业渠道，吸引常年在外“打拼”具有一定资金基础、专业技术、行业资源的返乡人才参与建设扶贫车间，发展劳动密集型产业、种养业、服务业和中小微型企业等，带动贫困群众脱贫致富。

　　截至目前，全市414家扶贫车间吸纳就业1.44万人，其中建档立卡贫困劳动力6786人。

　　志智双扶“授之以渔”

　　“看到村里人到外面开饭馆赚了钱，在城里买了房，开着小汽车回家，真是羡慕啊！我也想到外面开饭馆，可是没有烹饪技能。”在牛肉面制作培训班，甘谷县这位90后农村女青年的烦恼总算有了解决的途径。

　　近5年来，我市人社部门把贫困户劳动力技能培训作为就业扶贫的重要举措之一，坚持“扶智”与“扶技”并行，按照群众需求开展灵活多样劳动力技能培训工作，确保做到培训政策不落空、不走样，不断提升贫困户脱贫的内生动力，进而通过技能培训实现高质量脱贫，增强贫困劳动力的“造血功能”

　　据统计资料显示，2015年至2020年，全市累计开展精准扶贫劳动力技能培训近36.07万人，其中累计培训建档立卡贫困劳动力近24.8万人，新型职业农民培训6542人，牵头组织畜牧部门开展培训3.21万人、妇联开展“陇原巧手”培训2.18万人，加速务工人员由苦力型向技能型转变，努力造就一批有理想讲诚信、懂技术会创新、能担当讲奉献的劳务工人，实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。

　　市政府劳务工作办公室主任伏巨峰在接受记者采访时说，为助力脱贫攻坚，我市采取一系列强力措施，持续推进贫困劳动力输转就业由自主分散型向组织规模型、由苦力型向技能型、由就业型向创业型、由外向型向内外兼备型、由精壮劳力输出型向覆盖留守群体型的“五大转变”，实现了年均稳定输转农村劳动力69万人以上、有意愿输转贫困劳动力应转尽转的目标任务，劳务收入占贫困家庭总收入的比重达到了70%左右，就业扶贫取得实效。今后，市政府劳务办将不断巩固提升脱贫攻坚成果，强化就业优先政策，积极探索推进精准扶贫与乡村振兴有机衔接，持续提升农民技能素质，逐步构建农业产业化扶贫车间集群，持续提高群众工资收入，为实现更加充分更高质量就业和多层次社会保障体系奋勇前进。