【评论】快递惠及广大农村亟待模式创新

快递惠及广大农村亟待模式创新

　　农村快递业短板亟待补齐。党的十九届五中全会《建议》提出，全面促进消费，健全现代流通体系，降低企业流通成本，开拓城乡消费市场。11月18日召开的国务院常务会议指出，要以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费，加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设，支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。

　　快递业对社会的影响已经从最初的商业辅助功能上升为生产力。城市里的快递业已然在变革零售、制造等产业流程，涉农快递却还处在艰难探索“联网”的阶段。快递业可以为农村生产者提供便捷的购销服务，有利于降低生产成本，提高劳动生产率。借助互联网之力，推动快递业覆盖向农村延伸，让资源变成产品，产品变成“网货”，是促进农民增收的便捷途径。农村资源传统的变现方式是渠道叠加、层层代理，最初的生产者却处在财富的最底层。发展农村快递业的意义，就是改变这种变现方式，减少农产品通向消费者的市场环节，让农民从财富的最底层得到提升。

　　实际上“快递进农村”仍被堵在“最后一公里”。很多快递公司基于成本考虑，设点一般只到乡镇一级，快递并没进村。农村快递不快，是不争的事实。普遍看，村里的农副产品、蔬菜瓜果，还很难搭上电商快车“远走高飞”。虽然全国96.6%的乡镇已经建立快递网点，但仍然“远水不解近渴”，便利性大打折扣，形不成规模效应。与人口密度大的城市相比，农村快递单量相对较少，加上地域广阔，居住分散，路况复杂，没有街道路牌和门牌编号，快递上门服务的成本较高、难度大。一些快递公司分配给网点的利润有限，一个包裹层层抽成，到快递员手里利润微薄，根本不够走村串巷送货上门的成本。

　　就目前实际看，快递企业单打独斗、各自为战，很难担负起农村快递村村通的服务使命。政府牵头，组织各快递企业抱团下乡进村，共同提升农村末端快递服务水平，不失为一个捷径。政府不妨搭建“化零为整”的第三方平台，统筹整合，建立乡镇微型物流园、村级快递服务站，与各快递企业对接，发挥集合优势，实现低成本前提下的行业扩张。快递企业加大末端资源共享力度，以“快快合作”的方式拓展农村市场，可以有效减少重复投入、实现成本集约的多赢效果。无论哪个快递公司，从县城发往农村的快递，统一归口，由微型物流园管理，分片分村投送，再由村级快递站整理拣投。这样可以最大限度便于各片各村村民迅速取件，又能够合理控制快递成本。

　　快递业务量越大，单位成本越低，越值得去布点。通过建立合作网点，形成资源共享、成本共担的农村快递市场格局，是符合农村实际的选择。当然，这一过程不可能靠企业自发的去完成，需要政府那只有形的手去组织推动。根据农村的实际，尽快出台相应的财政补贴、财税减免、场地租金等优惠政策，以吸引各快递企业的积极参与，打造规模优势。只有夯实快递硬支撑，让“互联网+”对整个生产环节和销售环节形成全覆盖，通过信息的及时传递，实现有序引导，农产品才会跑得快走得远，进而达到农民增收的目的。快递业的未来，在于注重扶持服务农业的发展、农民的增收。这不仅给快递业自身带来利好前景，也给农产品适应市场节奏提供了支撑。

　　张全林