助农增收地涌金 倾心帮扶暖民心
——省人防办帮扶下个村纪实

　　走进焦村镇下个村,宽阔平坦的水泥路，整齐划一的路灯绿树，阡陌纵横的瓜菜大棚，功能齐全的村部办公楼，村民们脸上堆满了幸福的笑容……在下个村田间地头，人们经常会看到省人防办驻村干部的身影，在茶余饭后听到最多的也是群众对省人防办的夸奖。

　　下个村地处塬边咀梢，交通不便，土地条件差。建档立卡初期，村集体无主导产业，村班子干事创业劲头不足，群众思想观念落后，自我发展能力有限，贫困发生率35.6%，帮扶难度大。2017年之前，省人防办帮扶焦村镇的宫刘村，通过对镇情村情了解，省人防办主动请缨，要求帮扶焦村镇条件最差的下个村。通过3年多的倾力帮扶，下个村亮化了村道，发展了产业，建起了新农村，村容村貌发生了翻天覆地的变化。

　　支部联建强堡垒

　　针对村级班子核心作用发挥不到位、引领发展能力不强的问题，省人防办与下个村党支部开展结对共建活动，通过优化班子、建章立制，促使下个村党支部晋位升级，村班子凝聚力和战斗力得到切实加强。着眼选优配强村两委班子。省人防办先后下派2名村第一书记，衔接选派专职化党支部书记1名，使班子整体素质和能力得到大幅度提升。着眼强化制度建设。指导村党支部建立健全村级班子“自律、预控、决策、用权、监督”五项机制，帮助落实“三会一课”“四议两公开”制度，引导村干部“实干事、干实事”，不断增强村党支部公信力和向心力。

　　多措并举育产业

　　没有主导产业，扶贫工作只能是“空中楼阁”。省人防办先后组织召开意见征集会5场次，结合种养殖传统和市场导向，确定了设施化瓜菜建设项目。投资100万元，建成钢架设施大棚35座，开启了下个村集约化、规模化产业培育路子。村集体每年从中分红3.5万元，为壮大村集体经济奠定了基础。瓜菜基地以合作社模式进行经营运转，贫困户从中可以取得三方面收入：合作社每年吸纳本村剩余劳动力务工，贫困户获得工资收益;政府通过“赠股”方式帮助贫困户进行入股，获得分红收益;将土地流转给合作社后，获得土地流转费收益，贫困户户均增收2500元以上。同时，省人防办通过网上帮卖、单位统销、职工自购等方式，帮助“消化”本村农副产品。通过省人防办产业带动和消费扶贫，下个村不仅发展了瓜菜产业，群众自发种植雪莲果、中药材，养殖生猪、肉羊、肉兔等，贫困户增收渠道明显增多。

　　干部履职真帮扶

　　针对不同的帮扶对象，人防办的干部职工积极履职，用行动诠释帮扶。孤寡贫困户张自来由于眼疾，劳力有限，生活无保障，帮扶责任人积极和镇村衔接，给予申请最低生活保障;主动抽时间陪同其体检办理残疾证享受相关政策，鼓励其重振生活信心，积极参与村公益岗位，确保自食其力劳有所获。在入户走访中帮扶干部了解到贫困户李斌成的儿子没有户口，先后多次走访协调相关单位进行申报，办理相关手续，使其与同龄的孩子一起享受义务教育相关政策…点点滴滴，帮扶干部把贫困群众的事做为自己的事，用情来干，用心来做，用行动践行着自己的帮扶使命。

　　帮办实事暖民心

　　省人防办先后筹资13万元，为下个村赠送调频广播一套，打印机2台，电脑2台，每年为贫困户捐赠化肥等农资，春节慰问48户贫困户，赠送电饭锅、电热毯32台件，大米、食用油64袋桶、春联500多幅;开展义诊活动1次，赠送药品563盒(瓶)，价值972元;给贫困户捐赠衣物150余件……单位尽心尽力，个人尽情尽意，一副对联、一桶食用油、一件小孩的衣物等等都传递着人防人的爱和人防人的情。(李蔚然)