情系民生暖民心——张掖市人社系统推动人社工作高质量发展纪实

情系民生暖民心

——市人社系统推动人社工作高质量发展纪实

　　宋瑞昌

　　近日，在全省人力资源和社会保障工作会议上，市人社局荣获2020年度全省人社工作高质量发展评价先进单位。2020年，市人社系统充分发挥人社部门联系群众最广泛、接触群众最密切、服务群众最直接的优势，着力打造“情系民生暖民心”品牌，努力克服疫情影响，统筹推进人社各项工作，认真履行全面从严治党责任，主动作为、服务大局，抓主抓重、精准发力，为全市打赢精准脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会贡献了人社力量。全市人社工作受到各类表彰奖励41项。

　　聚焦稳就业保就业出实招。始终把稳就业、保就业作为民生头等大事和重要政治责任，制定出台系列支持企业复工复产、稳就业、保居民就业的政策措施，全力支持企业减负、稳岗、扩就业。为1694户企业发放稳岗返还补贴4142.5万元，为4425户企业减免社保费2.9亿元。全市城镇新增就业21018人，城镇登记失业率2.9%。输转城乡劳动力29.45万人，实现劳务收入72.36亿元。全市城镇居民人均可支配收入28976元，增速5.5%,居全省第1位。实现高校毕业生就业4641人，就业率达92.19%。高校毕业生到企就业在省政府为民办11件实事落实专项督查中，受到省政府通报表扬。

　　聚焦决胜脱贫攻坚打硬战。自觉承担起人社部门在脱贫攻坚中的重要职责，扎实开展就业扶贫攻坚专项提升行动和脱贫攻坚“百日攻坚”行动，全面完成各级各类反馈问题整改清零，精准落实人社扶贫各项政策措施。采取“不来即享”服务措施，

　　落实各类奖补资金1059万元，支持69家扶贫车间吸纳5576名农村劳动力稳定就业，其中建档立卡贫困劳动力882人，开发乡村公益性岗位安置贫困劳动力1585人，有输转意愿的16479名建档立卡贫困劳动力全部输转就业，实现了贫困人口参保居民养老保险、政府代缴和到龄领取待遇“三个全覆盖”目标。在国家脱贫攻坚普查、全国脱贫攻坚成效和扶贫资金绩效评价考核中，均得到充分肯定。

　　聚焦疫情防控勇担当。坚持把疫情防控作为最紧迫最重要的政治任务，坚决扛起疫情防控政治责任，建立健全疫情防控工作机制，完善疫情防控应急预案，组织党员干部配合社区开展疫情防控工作，全力推动复工复产、职称评聘、工伤认定、劳动关系等倾斜政策落实，迅即开通人社线上服务，为全市疫情防控和经济社会发展提供了坚强服务保障。

　　聚焦兜牢社保底线下真功。深化社保制度改革，平稳实现企业职工养老保险省级统收统支，全面完成“中人”养老待遇新老办法对比计发及差额补退工作，研究制定的“社会保险信息披露操作指南”作为全省社保经办第一个地方标准批准发布,并在全省社保经办机构推广运用。及时兑现社保各项待遇，连续16年和5年分别为全市企业和机关事业单位离退休（职）人员调整基本养老金，为全市73505名离退休（职）人员发放养老金27.2亿元，为1109人发放失业金799万元、临时价格补贴和职业技能补贴39万元，为7936人发放阶段性失业补助金1527万元。

　　聚焦激发人才活力强举措。着眼破除束缚人才发展的政策障碍和制度藩篱，充分调动各类人才的积极性，制定出台专门《意见》，围绕事业单位岗位设置，提出“一下放、三单列、一特设、两提高、

　　一统筹”的一揽子改革措施，有效盘活高级岗位资源，畅通高层次人才晋升通道；立足解决事业单位人员招聘还不够灵活有效等“堵点”“难点”问题，采取“一下放、两放宽、三备案、三鼓励”的办法，使事业单位招聘更加自主有效；着眼解决薪酬待遇低、分配方式不灵活、激励作用不明显等问题，推行“四下放、一调整”，大力推进事业单位绩效工资改革。

　　聚焦构建和谐劳动关系见实效。认真贯彻执行《保障农民工工资支付条例》，加大“陇明公”工资支付管理公共服务平台推广应用力度，全面落实工程建设领域落实农民工实名制管理等五项制度，全力打造保障农民工工资支付制度“标准化工地”。兑付418名劳动者工资328.84万元，受理劳动人事争议案件735件，结案率98%。代表甘肃省接受国家2019年度保障农民工工资支付工作考核并取得好成效。被省人社厅表彰为2020年度根治拖欠农民工工作先进单位。

　　聚焦全面从严治党树新风。坚持把政治建设摆在首位，认真履行党风廉政建设责任，扎实组织党风廉政警示教育，防范化解风险隐患。加强人社系统行风建设，深入推进“放管服”改革，开展“减证便民”行动，将17个事项27项证明改为承诺制，向社会公布59项“最多跑一次”事项清单和22项“不来即享”事项清单，最大限度方便群众办事。广泛开展“日日学周周练月月比”练兵比武活动，加强业务培训，不断提升人社干部服务群众能力水平。紧盯人社部确定我市为全国“人社快办行动”联系点按季调度，全面落实关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”的要求，19个“一件事”实现打包办理，21个高频事项实现提速办理，人社部门作风进一步好转。