五年来 甘肃投入困难群众救助补助资金534.5亿元

新闻发布会现场

　　新甘肃客户端3月30日讯（新甘肃·每日甘肃网记者李杨）今天上午，省政府新闻办举行发布会，邀请省民政厅、省人社厅、省医保局、省学生资助管理中心相关负责人共同介绍“十三五”时期我省社会救助工作基本情况，解读《关于改革完善社会救助制度的若干措施》（以下简称《若干措施》）制定出台相关情况并回答媒体提问。

　　甘肃基本民生保障“安全网”更加密实牢靠 

　　据介绍，“十三五”时期，甘肃省构建起覆盖城乡的社会救助制度体系，基本民生保障“安全网”更加密实牢靠。截至2020年底，全省纳入城乡低保和特困供养范围的困难群众分别达到176.9万人和9.4万人，并根据实际困难和需求，由相关部门给予教育、医疗、就业等专项救助，做到了应保尽保、应救尽救。

　　五年来，共投入困难群众救助补助资金534.5亿元；逐年提高城乡低保和特困供养标准，城乡低保标准分别达到6924元、4428元，比“十二五”末分别增长38%、55.1%。累计资助困难学生1292万人次，接受送教上门残疾学生近6000人。“十三五”以来累计帮助23.75万名就业困难人员实现就业再就业，为28.32万名就业困难人员发放社保补贴15.57亿元。

　　同时，“十三五”以来，全省农村低保标准每年保持超过扶贫标准，将所有符合低保条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保范围。建立困难群众动态管理监测预警机制，开发监测预警系统，对415.85万低保对象、存在返贫致贫风险人口、低收入人员等群体实行定期监测预警。截至目前，共发出红色和橙色预警信息7.15万条；经入户核查，及时将符合条件的3.14万人纳入救助范围，筑牢了巩固脱贫攻坚成果“防火墙”。

　　我省《若干措施》有十个创新点 

　　《若干措施》的出台，是改革完善我省社会救助制度的重要工作举措，对于推进我省社会救助事业高质量发展具有深远意义。《若干措施》共提出7个方面27项改革举措，在全面落实国家《关于改革完善社会救助制度的意见》的基础上，结合省情实际，着眼统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力，对各项政策进行了细化和实化。主要包括五个方面：坚持兜底织网，切实兜住兜牢基本民生保障底线；坚持开拓创新，提出前瞻性实效性强的改革举措；坚持救急解难，帮助受困群众摆脱生活困境；坚持便民高效，深化社会救助“放管服”改革；坚持社会参与，充分发挥社会力量特殊优势。

　　与国家《意见》相对照，我省《若干措施》主要有10个创新点：一是提出发展“资金+物资+服务”的救助新模式；二是细化访视照料的具体对象，将范围扩大到低收入家庭；三是提出为分散供养特困人员提供“四个一”服务（每月理一次头发，每半月洗一次衣服，每周打扫一次卫生，每半年发放一次衣被等生活必需品）；四是提出探索开展“党建+救助”工作；五是提出完善困难群众监测预警机制，及时将符合条件的家庭或个人纳入相应救助范围；六是提出开通社会救助服务热线，并建立相关工作机制；七是进一步细化了社会救助领域“放管服”改革措施；八是提出开发使用社会救助手机APP，为困难群众提供便捷服务；九是提出加大政府购买服务投入力度，充实基层工作力量；十是提出探索建立社会救助领域信用体系。