平凉市积极实施村级集体经济“改薄倍增”行动

我市积极实施村级集体经济“改薄倍增”行动

　　每日甘肃网9月3日讯 据平凉日报报道（记者李芳芳）记者获悉，今年以来，我市把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的有效保障，采取“摸清底数、制定方案、精准施策、规范管理、严格考核”五项措施，大力实施村级集体经济“改薄倍增”行动，不断增强村级集体经济发展的内生动力。

　　市县组织部门联合相关单位组成调研组，对全市所有行政村集体经济积累、村级集体“三资”管理等情况进行全面摸底排查，详细了解各村集体经济发展情况，逐一登记造册，分类建立台账，做到村级集体经济底数清、情况明。

　　根据村集体经济调研摸底情况，以县（市、区）为单位研究制定发展壮大村级集体经济实施方案，采取“6+X”发展模式，即“产业提升型、资产盘活型、资源开发型、为农服务型、项目带动型、多元合作型”6种基础发展模式，由各村根据实际创新多种发展模式，制定“一村一策”实施方案，逐乡镇、逐村建立集体经济发展项目库，明确投资金额、实施内容、推进措施等。由组织部门牵头，联合财政、农业农村等部门对方案和项目进行集中联审，确保项目内容科学可行。

　　结合乡村振兴示范村创建，以中省扶持项目村、全国红色美丽村庄建设试点村为重点，坚持抓两头带中间，对中央和省级财政扶持项目资金重点向集体经济有一定发展基础的村倾斜，市级党建工作专项经费重点扶持薄弱村。坚持因村制宜、精准施策，确定“发展产业强一批、实施项目建一批、经营资产活一批、入股联营带一批”“四个一批”村级集体经济发展思路，实施“支部带实体、强村带弱村”“双带”模式，拓宽村级集体经济发展渠道。全市累计实施中央和省市各类扶持村集体经济项目401个，投入扶持资金1.241亿元，村均扶持资金8.4万元，每两年扶持100个村集体经济年收入10万元以上示范村。

　　建立健全村级集体经济运行管理机制，村级党组织牵头抓总、龙头企业示范带动、协会组织牵线搭桥、基层群众全程监督，确保村级集体经济规范运行。不断强化党建引领集体经济发展，全面推行“四链”建设模式和“党组织+”模式，全市建立村村、村企、村社联合党组织157个、产业链党组织402个，农民专业合作社党组织361个，促进了党建与产业融合发展，实现企业与农户互促双赢。

　　坚持将督查指导和资金监管贯穿于发展壮大村级集体经济项目建设的全过程，对项目扶持村建立台账、备案管理，坚持每月统计调度，每季度暗访督查，每半年审计核查，加大通报问责和监督检查力度，常态化跟踪问效。将发展壮大村级集体经济情况纳入党建工作考核体系，作为基层党建观摩督查和党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，推动村级集体经济不断发展壮大。