全方位侦办 全链条打击——我省总结推广打击治理电信网络新型违法犯罪“兰州经验”

兰州广武门派出所民警对中小学生进行防电诈宣传。（兰州市公安局供图）

　　新甘肃·甘肃日报记者 崔亚明

　　今年以来，兰州公安以打击电信网络新型违法犯罪为抓手，坚持强化统筹谋划、强化生态打击、强化科技助力、强化协同协作、强化宣传防范，推动信息网络领域专项整治工作取得阶段性成效。在日前召开的全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作现场会上，全面总结推广了“兰州经验”。

　　生态打击 创建打防新机制

　　今年6月底，兰州市公安局红古分局接到公安部“断卡”行动指令，发现辖区一人银行账号存在大量异常交易，可能涉嫌为电信网络诈骗团伙洗转赃款。接此指令后，红古分局迅速组织民警对该指令进行核查，于8月23日将石某某、高某某、王某某等9名团伙成员一举抓获。

　　今年以来，兰州市公安局将电诈打防作为“一号工程”，坚持高位谋划、全警参与、全面发力，推动创建“市局主导、区县主战、技术支撑、派出所主控、捆绑作业”的打防新机制，推动形成“全警打电诈、全民防电诈、全社会反电诈”的良好格局。

　　兰州全市公安机关牢固树立电诈案件可防可破的理念，坚持全方位侦办、全链条打击，全力“捣窝点、打平台、抓金主、断资金、控人员”。为提升打击质效，兰州市公安局依托合成作战指挥中心，成立打击研判专班，服务和支撑全市的打击破案工作。

　　据打击研判专班副大队长李谦介绍，目前专班内设6个研判小组、1个预警劝阻组、1个技术支撑小组和反诈中心，由点到面，合力强化生态打击。

　　科技助力 筑牢安全防线

　　兰州公安以技术反制为核心，依托“全省技术反制及精准预警系统”，升级改造电信端网络端拦截封堵系统，大力推广安装国家反诈中心APP和“金钟罩”小程序，全力织密技术防护网。

　　目前，受保护人数125万余人，占全市人口的近三分之一，预警诈骗电话75万余个，成功劝阻50万人次，封堵涉诈域名、APP等8000余个，紧急止付被骗资金22.8亿元，同比提高5.6倍。

　　为有效预防电诈案件的发生，兰州公安有针对性地开展预防预警。据预警劝阻组组长谢雨江介绍，针对境外诈骗电话，公安机关使用的智能语音机器人对低危的潜在受害人进行普遍预警，对于中、高危潜在受害人，公安机关会对其手机号码进行保护性关停，并通知社区民警上门见面劝阻。针对涉诈APP和涉诈网站等，公安机关将对预警平台数据进行二次研判，由辖区派出所对易受骗人群进行见面劝阻。

　　截至目前，兰州市公安局合成作战指挥中心打击研判专班日均劝阻5000余人次，累计劝阻110万人次，通过有效的技术反制和预警劝阻，兰州市电诈案件高发态势得到有效遏制。

　　协同联动 深度开展行业清源

　　兰州公安坚持依法管网、综合管网，成立网络与信息安全信息通报中心，在部分重点单位建成“网安警务室”，建立应对处置协调联动等工作机制，先后监测通报安全漏洞3.5万余个，发现处置有害信息65万余条。

　　同时，依托反电诈中心96110接警专区对全市电诈警情统一、接警止付。接警员通过96110专线电话，与110、受害人实现三方通话，24小时全天候开展专业处置工作，第一时间询问受害人涉案账户、开展紧急止付工作，再交由反诈组开展集中研判，开展统一打击。截至目前，中心累计处置电诈案件3474起，占到全省发案总量的四分之一。

　　电信网络诈骗案件，防止受害人的钱被转出是重点之一。为此，兰州公安设置通信、银行合署办公区，紧盯金融、通信、网络等重点行业，协同主管部门开展“断卡”“断流”“扫楼”专项整治行动，抓获涉“两卡”犯罪嫌疑人395名，查获销毁电话卡、银行卡、物联卡13.7万张，对478名违规开办和用卡人员实施信用惩戒，共止付冻结涉案资金3000余万元，向受害人返还1100余万元，“两卡”违规活动大幅减少。

　　此外，兰州公安坚持关口前移、全民动员，以省、市、县、乡四级“全民防电诈、全社会反电诈”专题宣传月活动为契机，健全宣传机制，创新宣传方法，筑牢反诈“防火墙”。今年以来，兰州市公安累计开展各类反诈宣传讲座150余场次，发放宣传册30余万份、海报1.5万余份，编发推送典型案例预警图片155张，推动群众防骗意识显著增强。

　　今年以来，兰州公安集中全局60％的警力，全力开展为期7个月的反诈专项行动。截至目前，兰州市电诈发案同比下降19.7%，破获电诈案件4399起、同比提升5.1倍，抓获犯罪嫌疑人1124人、同比提升1.8倍，纵深推进电诈打防取得了新成效。