平凉市崆峒区：老旧小区管理中的“民生法则”

老旧小区管理中的“民生法则”

　　□平凉日报记者 梁璐

　　“小区太小没物业，环境卫生脏又乱，时常还有偷盗事件发生，搞得人实在没有安全感！”家住崆峒区东关街道解放中路社区天丰六号楼元亨小区已有7年之久的任桂莲坦言，去年7月，小区环境“闹心”到使她萌生了搬家打算。然而3个月后，任桂莲看到了崆峒区城市管理工作对老旧小区居民的诚意。

　　小区谁来管，居民是主导。去年10月，崆峒区东关街道办事处探索建立“党建引领+居民自治+物业管理”模式，破解老旧小区治理难题，对辖区46个无物业小区进行全面走访，征集群众意见，选出社区认可、群众满意的业主委员会30个，选聘楼栋长185名，为4个无物业小区聘请了物业服务公司等，规范处理小区停车、卫生清扫、下水道疏通等小区公共事务，实现了无物业小区“有人管事”。

　　今年9月中旬，记者见到了元亨小区业主委员会主任朱志杰。现年62岁的他拥有35年党龄，是一名退休教师。凭借自身品德威望和校园管理经验，“朱老师”被邻里推选为业委会主任。一年来，他带着包括其他2位党员在内的6名业主负责业委会的日常工作。作为元亨小区两幢住宅楼94户住户“意见领袖”的他，参与并见证了这个老旧小区的巨大变化。

　　他细数着小区变美的“证据”：“楼道、外墙、院内的蜘蛛网线拆掉了；楼顶废旧太阳能、楼后杂物统统清理干净；楼道灯、路灯随灭随换；在确保消防通道的前提下规划了759平方米的停车位；以前几乎成为垃圾堆的390平方米小花园，如今种满了绿色植物，我们定期来修剪、浇水、拔草……”

　　物业管理缺失是老旧小区的“常见病”。“小区内部事宜则由物业公司管理，居民邻里间的琐事矛盾社区可以协调解决，但是规模小而没有物业公司接手的老旧小区怎么办？‘业主委员会’的成立就正好填补了这块空白。”东关街道办事处综合行政执法队副队长史纪宏说道。

　　有缺失就有补充。据解放中路社区党总支书记杨晓雯介绍，该社区还将党员干部、社区民警、志愿者等各方力量汇集在小区，建立“一格五岗”，即包片责任岗、服务先锋岗、治安维护岗、网格便民岗、业委志愿岗，小区内矛盾调解、民意收集、安全排查、防汛救灾、文明宣传等服务都有专人专办。“我们还在小区院落内搭建了‘聚邻里’议事坊，居民楼上的天然气通气、下水管道堵塞、消防通道占用等大小烦心事统统都可化解。”她说。

　　“人民城市人民建，人民城市为人民。”据了解，疫情防控期间，东关街道无物业小区严格执行出入登记、体温测量、酒精消毒等防疫措施，对老旧小区单元门、楼道等重点部位全面消毒、巡回作业，累计消杀面积达35.2万平方米。

　　小区管什么，居民来“点单”。元亨小区的公共区域每天清扫保洁各1次、出入口专人值班、道路通畅、车辆停放有序……成立业主委员会的小区，如今的物业服务内容都是经过居民“点单”后形成的，而按需“点单”也让居民们为城市小区管理服务的工作“买了单”。

　　如今，居民任桂莲住得无比安心。她说：“社区帮助我们成立‘业主委员会’后，我们全家人的生活都有了很高的归属感。出入方便，环境舒适，实在没必要搬了！”