面对“10·17”新冠肺炎疫情遭遇战,兰州新区一手抓防疫、一手抓发展,科学研判疫情形势,最早启动二级应急机制,精准开展“流调溯源—检疫管控—核酸检测—隔离诊疗”全链条防控,始终确保了区内本土零感染、零扩散,以最优方案、最小成本、最短时间取得这场歼灭战的胜利。同时,根据实际情况采取灵活方式,组织招商、施工、生产不停歇,在全国同类情况中最早实现经济社会秩序全恢复,将疫情对群众生产生活影响降至最低。
构建扁平化防控体系,“平”“战”快切换
新区党工委负责人发挥专业特长,吸收上海做法、总结去年成果,指导建立紧贴新区实际的“1+12+X”应急防控体系和“主要领导一线统筹+领导分片包抓+干部下沉混编”工作机制,精准化开展防疫。
10月17日,陕西通报病例后,新区率先拉响全面防控警报,果断启动二级应急预案,主要领导一线指挥、各级领导分片包抓,2/3以上机关干部职工下沉到社区、村组和10个交通卡点、126个核酸采样点,快速构建起高位统筹、上下联动、专兼协作、运行高效的指挥体系和运转机制。精准落实国家工作组指导意见,实行“台账化”销号管理,对省市23次调度会议200余条指示全部落实到位,动态校正核酸检测、流调溯源、隔离留观、赋码转码、社会管控、服务保障各环节,有力推动疫情防控工作走深走实。
有序组织核酸检测,全流程标准化模式获群众“点赞”
兰州新区把核酸检测作为打赢阻击战歼灭战的“牛鼻子”,坚持检测实验室能力建设、国内一流检测机构合作“两条腿”走路,提前开展全流程标准化预演,确保应急可战、高效打赢。精准化布点,统筹辖区小区、村镇、企业布局和人口分布规律,规范设置126个核酸采样点,科学推演设定“采、送、检、督、报、销”流程,优先保障“两站一场”、旅居人员、区外来客核酸检测,全省率先实现24小时全员检测,有力保障应检尽检。
流程化组织,采取物业小程序、业主微信群等预约告知方式,配备休息棚、饮用水等,“分批次、分时段、分楼栋”实施居民小区核酸检测,先后组织3轮大规模核酸检测和重点人群的多轮次核酸检测。全环节管控,核酸检测“采、送、检、督、报、销”零缝隙管理,党工委主要负责人深入新区核酸检验机构调研指导规范检测,坚决杜绝样品过度积压、实验室污染、检测结果误报。
多维度高效流调,精确溯源管控重点人
甘肃省出现感染病例后,新区不等不靠、提前行动,全面开展流调溯源。聚焦“重点人”筛查,紧盯省内发布144名阳性病例及其时空轨迹,按照“十同”要求,采取“大数据+网格化+铁脚板”等方式,快速排查密接人员53人、次密接人员173人,从速从严进行集中隔离管控。
提前“精准化”锁定,10月26日兰州市公布3例社会散在阳性后,兰州新区迅速通过大数据、智慧城市等方式排查,提前精准锁定秦川园区小横路小区居民马阿英社为我省140号确诊病例密接人员。按照“边流调、边报告、边管控”的原则,坚决果断封控密接人员处所,做到1小时封控小区、2小时隔离密接及次密接人员、24小时完成全员核检,第一时间从源头切断了传播链条。
高标准管理隔离点,始终保持零交叉感染
兰州新区高质量完成境外航班集中隔离“国家任务”,后备医院集中隔离点在隔离留观入境国际航班、国内中高风险区来甘人员过程中,全程零扩散、零感染、零负面舆情,形成了一套规模性隔离标准高、管理细、成效好的经验。
此次疫情中推广后备医院经验,严格按照“三区两通道”要求,科学设置高铁站酒店隔离点,充分考虑隔离人员家庭实际,推行集中和居家相结合隔离模式,无自理能力老人、病患、10岁以下儿童等居家隔离,家庭留1人居家隔离照护,做好家庭消毒和安全,统一配备感应门磁、智能体温监测,确保人员管控不出户、状况监控不间断,在管控中彰显“新区温度”。
率先快速恢复秩序,彰显新区城市组织力
兰州新区党工委精准把控疫情变化,基于确诊病例及密接、次密接人员彻底有效控制实际,10月31日果断实施分区分级分类差异化管控,有序恢复生产生活秩序,从疫情“紧急管控”到“有序恢复”“一个周期”解决,早于全省两周实现全恢复。
各园区和行业部门成立专班、包片负责,巡回督促企事业单位及其干部职工严格落实佩戴口罩、验码测温、进入登记、1米间隔、定时消杀等常态化防控措施,加强区外采购原材料进场预防性消杀和配送人员核酸检测,稳步推进复工复产。
11月8日起,除卡厅、网吧等聚集性场所外,道路交通恢复正常,农业主体、工业园区、建筑工地在确保疫情防控安全的前提下全部持续性正常生产,餐馆、商超、市场等复业复市率达100%,各类学校全面恢复线下教学,职教园区各学校疫情期间不出校门、教育教学未间断。
生产经营未停歇,经济发展释放活力
兰州新区始终坚持防疫、发展两手抓,对标年初任务工作持续抓、未断线,任务不减、目标不变、标准不降,扎实推进营商环境、产业项目、用地效益“三大攻坚战”,预计全年GDP增长18%以上、固定资产投资增长20%以上”目标将加快实现,新区发展动能活力充分彰显。
围绕打造千亿级新材料产业园区,兰州新区立足省内有色金属和新区新材料产业基础,在前期洽谈的基础上,疫情期间线上招商、网络洽谈,对接落地世界500强企业宝武集团投资41亿元的兰州10万吨负极材料、世界500强海亮集团投资89亿元的年产15万吨高性能铜箔材料等“3个500强”企业投资项目5个,九江德福等行业龙头企业5家,对接洽谈、引进签约产业项目投资达千亿,招商引资交出了一份漂亮的答卷。
企业生产经营未停歇,兰石、佛慈等企业始终未停产,药碱厂、滨农、泰邦、康邦等8个项目按计划调试生产;机场三期、兰张三四线等重大工程项目在做好防疫的基础上持续施工;现代农业全面发力,水培蔬菜等供应周边,玫瑰花发往全国各地。开放合作深入推进,前10月新区到发国际货运班列118列、增长107%。
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