甘南州应急管理局：凝心聚力 筑牢高质量发展的安全屏障

　　新甘肃·甘肃日报记者 韦德占

　　“安全生产事关改革发展大局，事关社会和谐稳定，要时刻绷紧安全发展这根弦，坚决把人民群众的身体健康和生命财产安全放在第一位。”甘南州应急管理局主要负责人说。

　　今年以来，甘南州应急管理局坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维和红线意识，注重建机制、补短板、夯基础、控风险、防事故、保平安，为全州经济社会高质量发展提供了安全保障。

　　锻造基层队伍 练就过硬本领

　　今年1月18日，在舟曲县立节北山滑坡灾害发生前，北山村党支部积极动员村民，第一时间将危险较大区域的185户758名群众有序转移安置到安全区域，有效躲避了滑坡灾害。

　　这一年，甘南州应急管理局通过组织全州各级基层党组织学习习近平总书记关于安全生产防灾工作重要指示精神，筑牢思想根基，打通“毛细血管”，赓续共产党人的为民情怀，锻造了人民至上的信仰与鱼水情深的情怀。

　　这一年，甘南州应急管理局与甘南军分区等13家单位和企业签订了应急救援队伍联动协议，开展应急演练78场次，成立400多人、72支的“马背宣讲队”，深入群众开展防灾减灾和安全生产宣讲，因地制宜举办应急演练，切实锻造了厉兵秣马的基层队伍，坚定了迎难而上的勇气与敢于担当的信念……

　　甘南州委组织部、甘南州应急管理局在全州基层党组织中开展了为期一月的“提升突发事件应急处置能力”主题党日活动，组织突发事件应急演练707场、参与人数达36500多名，提高了基层党组织应对突发事件的本领，牢牢把握了突发事件的制胜法宝。

　　加强顶层设计 完善工作机制

　　甘南州应急管理局坚持向中心聚焦、向大局聚力，充分发挥局党委统筹协调、牵头抓总的职能作用，积极履职、开拓进取，应急管理工作取得良好成效。

　　注重建章立制，制定《甘南州安全生产委员会及成员单位安全生产工作职责》等职责清单文件5个，出台《甘南州安全生产专家管理办法》等制度办法4个，进一步明确了党委政府的属地管理责任、行业部门的监管责任和企业的主体责任，提升了全州安全生产工作的法制化和规范化水平。

　　修订完善了《地震应急预案》等12部预案，明确了各成员单位的工作职责、保障措施和处置流程，形成了州、县、乡三级“党委领导、政府主导、部门协同、齐抓共管、社会参与”的防减救工作机制。同时，严格执行24小时值班值守制度，保持通讯畅通，确保在最短时间内将预警信息通知到乡镇、到户、到人，切实做到突发事件第一时间的高效处置，重要信息及时准确上报，保障人民群众的生命财产安全。

　　甘南州应急管理局专门制定了《甘南应急预警》专报信息，要求做到事事有记录、件件有落实。组织建立气象灾害预报预警微信群及应急广播，加强对各类灾害气象风险的预警，督促各州县气象部门实现预警信息“一键式”精准发布，切实将责任落实到岗到人。

　　坚持综合施策 防范化解重大风险

　　针对舟曲县地质灾害隐患多、程度深的实际，甘南州应急管理局积极向上争取政策与资金，组织开展滑坡体检测、24小时应急值守和紧急调动应急队伍等协调工作，还张贴群众撤离路线指示标志图160张，发放《滑坡灾害预警防范通知书》和地质灾害防灾避险明白卡406张，安装撤离路线标志牌12块，以实际行动提升了地质灾害监测管控力度。

　　把坚持安全生产专项整治三年行动作为重要抓手，督促各县市、各行业部门认真落实三年行动计划和各专项整治方案，全面开展道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、燃气管道、人员密集场所等重点行业领域大排查大整治行动，稳步推进企业本质安全体系建设，条块结合深入推进各项任务落地落实。截至目前，全州各行业领域共排查企业层面安全隐患6473处，整改5964处，整改率达到92.2%；州县两级共开展督导检查2515次，检查企业、单位6280个（次），行政处罚322次，责令停产整顿96家，约谈警示218次。

　　管住火源是做好森林草原防火的第一要务。为此，甘南州应急管理局认真履行综合防职责，督促相关部门和乡镇、村组突出重要区域、重要时节，实施网格化管理、拉网式排查，开展秋冬季森林草原防灭火工作专项检查暨打击森林草原火灾违法行为专项行动，加强对高火险区及保护区、旅游风景区等敏感地区的火源管控与宣传力度，已累计发放宣传资料1.2万件，悬挂宣传标语840余条。