【理论】落实义务教育“双减”要多管齐下

落实义务教育“双减”要多管齐下

　　许文婕

　　转变家庭教育观念，促进学生全面发展；发挥学校主阵地作用，营造良好育人环境；调整优化学生的学习和生活结构；发挥社会资源力量，形成合力统筹推进。

　　今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。这是党中央、国务院站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，从为党育人、为国育才的战略高度出发，坚持以人民为中心，更好地落实立德树人，发展素质教育，保障儿童身心健康成长而作出的重大决策。如何构建良好教育生态，发挥学校教育主阵地作用，促进学生全面发展，需要多方联动，明确责任，统筹推进，确保“双减”政策稳步实施，全面落实。

　　落实“双减”，应转变家庭教育观念，促进学生全面发展。实施“双减”政策，从本质上来说，是对一系列教育观念的转变，首当其冲的应当是千千万万家长观念的转变。我们培养孩子，首先要让孩子有一个健康的体魄。毛泽东同志在《体育之研究》之中指出“体者，载知识之车而寓道德之舍也”。他把人的肌体看作两个载体，一个是知识的载体和仓储，另一个是道德的载体和住所。若失去这两个载体，纵然有千百的武艺也是无用。其次是培养孩子的品德修养。习近平总书记多次强调，教育的根本是立德树人。习近平总书记在全国教育大会上指出：“教育要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观，踏踏实实修好品德，成为有大爱大德大情怀的人。”教育不仅在于传授知识，还要将孩子培养成为一个体格健壮，人格完美，德智体美劳全面发展的社会有用之才。

　　落实“双减”，应发挥学校主阵地作用，营造良好育人环境。目前，有许多家长谈起学生学习时提出，当下孩子有“三怕”：怕读书、怕作文、怕上学。对此，许多教育专家指出，孩子怕读书，一方面是因为孩子们特别喜欢的书不够多，另一方面是在校内作业过多，校外培训班过多，孩子没有课外阅读时间；孩子怕作文是因为许多作文题目让孩子实在没有多少话可说，不易表达他们的真情实感和所见所闻；孩子怕上学是因为校园的生活不够丰富多彩。著名教育家陶行知先生把儿童的用书选择曾提出用三种标准来判断：有没有引导人动作的力量，有没有引导人思想的力量，有没有引导人产生新价值的力量。学校可以高标准地给学生选择、购置课外读物，布置科学合理的作业，营造一个良好的育人环境。

　　实施“双减”政策，要调整优化学生的学习和生活结构，既要减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，又要促进儿童全面发展、个性成长。在做减法的同时做好加法，让减下去的时间和空间给师生构筑一个共同的“百草园”，让学生读有趣的书，做有趣的文，上有趣的学，开展健康的互动活动。诸如，通过组织阅读兴趣小组，选购适宜青少年阅读的名著佳作，以激发学生读书写作的兴趣；通过组织一些文体活动，以增强学生体质，陶冶学生情操；通过组织小发明、小创造兴趣活动，以提高学生的动手能力；通过组织参观爱国主义教育基地，听英模人物讲创业故事，以增强学生爱国主义热情。

　　落实“双减”，应发挥社会资源力量，形成合力统筹推进。落实“双减”政策，不是教育部门一家之事，而是全社会的共同责任。中央“双减”政策出台之后，国务院教育督导办、教育部以及地方教育行政部门积极行动，先后出台了一系列意见和措施。如何将这些措施落地，保证走深走实，需要各方形成合力。首先是地方各级政府应切实担当起组织协调和监督检查的责任，精准施治，因地施策，精准发力，以确保“双减”刚性要求落实到位；新闻媒体应充分发挥舆论监督的作用，既善于用正面典型引领社会风尚，又敢于抓一些违纪违规者曝光；校外培训机构作为学校教育的有益补充，应当坚守基础教育的公益性和社会性，不以营利性为目的，不能把良心的事业变为逐利的产业，更不能成为一些人逐利的工具。在培训的内容上不能搞超前教育，不能干扰学校正常的教学秩序和老师的课程进度。

　　“双减”是党中央进一步深化教育改革的重要举措，也是基础教育优质均衡发展的重要一步，只要家庭与社会、校内与校外共同关注，形成合力，教育生态一定会得到良好的发展。

　　（作者为甘肃省教育科学研究院义务教育研究所所长）