山海相连同奋进 东西协作结硕果——天津市北辰区与正宁县结对帮扶工作纪实

山海相连同奋进 东西协作结硕果

——天津市北辰区与正宁县结对帮扶工作纪实

　　通讯员 张天宁

　　一笔笔资金陆续投入，一个个项目落地实施，一项项民生实事惠及百姓……自东西部协作开展以来，天津市北辰区积极响应党中央号召，深入贯彻落实习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出的重要指示精神，积极为正宁县经济社会发展“把脉”，精心制定帮扶措施，签订帮扶协议，在完善协作机制、开展产业合作、实施帮扶项目、拓宽协作领域等方面做了大量务实有效的工作，取得了丰硕成果，实现了互惠互利、共赢发展。

　　结对帮联

　　携手共建强担当

　　东西部扶贫协作和津甘两地“携手奔小康”行动开展以来，天津市北辰区委、区政府相关领导带着对正宁人民的深情厚谊，多次考察对接，倾注大量心力开展对口帮扶，双方党政负责人先后多次开展互访调研、洽谈合作、拓展帮扶，建立了长期性、战略性协作关系。

　　北辰区先后组织10余批（次）80多名党政领导干部、23家企业来正宁开展帮扶互访活动，正宁县7个乡镇、20所学校、3家医院与北辰区2个镇、5个街道、20所学校、3家医院建立了“一对一”精准结对帮扶关系。2021年，正宁县和北辰区先后6次对接调研帮扶项目和招商引资、乡村振兴、产业承接等工作，正宁县委常委会、县委农村工作领导小组（县实施乡村振兴战略领导小组）会、县政府常务会4次研究部署对口帮扶工作，确保了帮扶协作向更高层次、更宽领域拓展。

　　近年来，北辰区累计向正宁县投入产业培育、基础建设、人才支援、劳务协作等财政帮扶资金1.35亿元、社会帮扶资金521.35万元，精准实施帮扶项目172个，用真情演绎了一曲东西部协作奋进的动人乐章。

　　产业帮扶

　　精准施策促增收

　　北辰区着眼乡村振兴战略全局，从最急需的产业发展资金帮起，投入2280万元协作帮扶资金支持正宁县发展肉牛、苹果和瓜菜产业。

　　正宁县正兴现代农业千头早胜牛繁育基地、顶旺肉食品屠宰加工等21个重大肉牛产业化项目全面建成，肉牛存栏量达到10万头。值得一提的是，北辰区给正宁县投入350万元用于两万头早胜肉牛现代农业产业园国家级良种繁育场、陇东早胜肉牛科技展览文化认知馆、种公牛站、良种繁育（选育）中心、大数据中心、饲草营养配送中心“一场一馆一站三中心”建设，助力该园区成为集良种繁育、商品育肥、饲草加工、数智管理为一体的西北最大、甘肃领先、行业一流的现代农业产业园。

　　北辰区委统战部通过“万企帮万村”活动，捐赠200万元支持正宁县五顷塬回族乡龙咀子村、山河镇解家川村、西坡镇石家湾子村肉牛养殖户和合作社规范提升，为整村整区域集群化发展肉牛产业发挥了示范引领作用。投入420万元支持西坡镇石家湾子村、山河镇解家川村乡村振兴示范村建设，由点到面、由面到线，一体化推进，为全面提升四郎河川区发展水平和整体风貌树立了样板。

　　实事帮办

　　公共事业发新枝

　　北辰区始终把帮办实事作为最大民生，全力实施贫困户基础设施改造、公务服务提升、村容村貌整治等项目，着力改善正宁县农村人居环境。

　　投资80万元为宫河镇长口子村东坡组新建了一座漫水桥，结束了全村群众出行和耕种“蹚水过河”的历史。村民张小兵高兴地说：“以前人过河要脱鞋、要挽裤腿，三轮农用车、拖拉机过河也很不方便，遇到下雨天根本就没有办法过去。自从桥建成以后，对我们耕地、收庄稼方便了很多。”

　　列支1030万元助力正宁县北辰小学建设升级，保证了学校如期投入使用，有力提升了正宁县教育教学软硬件质量。如今，北辰小学校舍设计新颖，环境优美，布局合理，功能齐全，可容纳2000多名学生，有效解决了县城学生入学难的问题。

　　天津市北辰区政府、天津市红十字会、天津长荣科技集团股份有限公司、天津市万顺置业有限公司等单位企业还积极捐款捐物，支持正宁县慈善事业发展，累计为正宁县红十字会捐款293万元，捐赠物资价值51.28万元，用于支持正宁县扶贫工作和疫情防控工作。北辰区帮办的一桩桩实事，为正宁县巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴注入了强劲动力。

　　人才帮带

　　交流交心激活力

　　北辰区充分发挥人才资源优势，在教育、医疗、科技等方面建立行业对口合作关系，互派优秀干部挂职，组团开展支教、支医、扶智帮带，培养了一批紧缺的专业技术人才，为正宁县经济社会发展提供了有力的人才智力支持。

　　北辰区先后选派55名优秀校长和骨干教师来正宁县蹲点支教，在山河初中支教的魏斌、刘洋、张福阳等教学名师，教育理念先进、教学方式灵活，所带班级单科成绩都名列全县前茅，对良好教风、学风的形成和教育事业发展起到了很好的推动作用。

　　正宁县累计选派8名党政干部到北辰区挂职锻炼，学习先进工作理念和管理经验，组织117名学科优秀骨干教师赴北辰交流学习，实现了良好的经验互动效果和社会效益。

　　北辰区共选派22名专技人才到正宁县人民医院、中医医院开展帮扶带教活动。正宁县选派191名医疗专技人员赴北辰医院、北辰中医医院等医疗机构学习行政业务管理、医院管理、分级诊疗、信息化建设、运营模式等先进经验，有力提升了正宁县医疗机构建设、运行、管理规范化水平，增强了临床医技能力，带动了正宁县卫生事业持续向好发展。

　　北辰区到正宁挂职、帮扶的各级干部，扎根基层、真情投入，埋头苦干、倾力帮扶，充分展现了北辰区干部务实担当的工作作风和奋发进取的精神风采。

　　就业帮助

　　授人以渔拔穷根

　　两地人社部门相互协作，搭建多渠道劳务合作平台，建立了劳务输出即时联系机制，举办了正宁县“春风行动”暨天津市北辰区用工企业大型招聘会、正宁县东西劳务协作暨高校毕业生到非公企业就业招聘会，北辰区31家企业和正宁县34家企业参加了招聘会，现场签订就业意向79人，616多人成功输转就业，256人实现就近就业。北辰区利用自身企业多、就业空间广的优势，多渠道搭建劳务合作平台，通过“正宁就业创业”“北辰职介”“劳务协作服务工作站”等微信公众号及时发布用工信息，累计为正宁县劳动力6945个就业岗位信息。2021年，正宁县共向天津输转劳动力261人，脱贫户就近就地务工340人，举办苹果栽植与技术管理骨干培训及实用技术培训5期309人次，脱贫劳动力就业创业能力得到明显提高。

　　携手并进促发展，合作共赢谱新篇。正宁县将以对口帮扶为契机，全力深化交流合作，促进两地区域合作不断向更深层次、更宽领域迈进，接续谱写乡村振兴的新篇章。