张掖：党建引领跑出乡村振兴“加速度”

党建引领跑出乡村振兴“加速度”

　　乔伟

　　乡村振兴、关键在党，根本在于乡村党组织过得硬、有力量。张掖市坚持把党建引领摆在突出位置，积极推动党建工作与乡村振兴深度融合，促进组织资源、干部资源、人才资源向乡村集聚，以组织振兴带动乡村全面振兴，以高质量党建工作推动农业农村高质量发展。

　　如今，在张掖的乡村大地上，人居环境日益改善，魅力乡村的生态底色愈擦愈亮；富民产业方兴未艾，活力乡村的产业特色愈发彰显；基础建设硕果累累，宜居乡村的百姓口碑越来越好；良好风尚持续焕新，文明乡村的治理成色更足更亮，张掖市实施乡村振兴战略考核连续两年位居全省第一。

　　筑牢基层战斗堡垒

　　推动“组织优势”转化为“红色动能”

　　在张掖市甘州区，党寨镇和梁家墩镇6个村打破地域限制，建立片区党委，以党寨镇陈寨村为中心，梁家墩镇五号、六号村和党寨镇马站、小寨、七号村为辐射，抱团发展绿色蔬菜产业。“自片区党委建立以来，不复以往‘各自为政’‘单打独斗’的局面，片区产业基础设施更加完善配套、产业结构更加合理多元，村里人均纯收入达到1.9万元左右，比上年增加了1800元。”甘州区党寨镇陈寨村党总支书记陈万金介绍。产业优势更加凸显，技术人才更加集中，供销体系更加完善，在片区党委的领导和统筹下，陈寨村等6个村之间的壁垒限制被打破，实现了组织共建、发展共赢、乡村共治、群众共富。当年造棚、当年见效、当年盈利，旺季不烂、淡季不断、四季有菜，党寨镇的老百姓已经走上了乡村产业振兴、增收共富的新路子。

　　改变绝不止于甘州区。近年来，张掖市大力推进“党建+产业”组织振兴模式，围绕绿色化引领、标准化生产、规模化经营、产业化发展，在农民合作社、专业协会、农业龙头企业、社会化服务组织、电子商务新型经营主体等加大党建力度，持续扩大党的组织和工作覆盖，打破行政区划和行业限制，通过村村（企）合建、中心带建、区域联建等方式，组建中心村党委、片区党委或党建联合体等功能型党组织57个，链接带动龙头企业和农民合作社745个，以党建引领产业发展、促进共同富裕，形成了“大带小、强带弱、富带贫”抱团发展的党建新格局。

　　紧扣“一升一降一强”

　　“换”出新气象锻造主力军

　　今年61岁的武明是临泽县倪家营镇南台村的“老书记”。当村党组织书记20多年来，他带领全村人接续奋斗，南台村实现了由穷到富的美丽蜕变，集体经济年收入达100万元。2020年南台村在央视热播电视剧《一个都不能少》中亮相，成为远近闻名的“明星村”。面对换届，武明坦然地说：“是时候将接力棒传给年轻人了，村‘两委’班子换届是事关长远的大事，要想村子有未来，就必须让年轻人走在前面”。“年轻人头脑活、有闯劲，我们南台在他的带领下，有信心在乡村全面振兴中继续走在前。”在武明等人扶上马、送一程的帮助下，新任的村党组织书记张秉腾干得不错，得到了群众的一致好评。

　　张掖市紧扣素质明显提升、年龄大幅下降、能力显著增强的“一升一降一强”目标，高质量完成乡村领导班子换届工作。全市60个乡镇选举产生新一届乡镇领导班子成员590名，乡镇党政正职35岁以下的达到31.7%，35岁以下的班子成员达到41.5%，较换届前分别提高22.5和24.7个百分点；班子成员全日制本科及以上学历的达到45.6%，较换届前提高15.9个百分点。全市村党组织书记平均年龄37.6岁，较换届前下降了7.6岁，高中以上学历的达到97.7%，比换届前提高了18个百分点，致富带头人占到八成以上，打造了推进乡村全面振兴的“前沿指挥部”。

　　“针对乡村振兴需要和换届后的实际，我们坚持做好‘后半篇’文章，着力加强新任乡村干部队伍培养管理，通过集中轮训、导师帮带、岗位练兵、观摩交流、下沉调研等一系列措施，推动新任乡村干部开局即决战、起步就加速，着力锻造一批引领乡村发展的主力军。”张掖市委组织部有关负责人说。

　　乡土人才唱“主角”

　　“农创客”“田秀才”助力“三农”

　　乡村振兴，离不开人才支持。新时代的新农村，绿色农业、休闲农业、农村电商、乡村旅游等一个个具有鲜明时代特征的农业农村“新概念”应运而生。“新概念”的实现需要项目支撑，更需要一批善管理经营的“农创客”和懂科学技术的“田秀才”牵引驱动。

　　在甘州区靖安乡，一座结合了乡村记忆和人才服务的“人才乡寓”，创新性地将手摇拖拉机、草编筐、烧火灶台等具有农家特色的“老物件”和提供人才服务的专家E站、产品E站、信息E站等“新事物”建在一起，在留住乡村记忆的同时，融入了更多人才服务元素。甘州区靖安乡党委书记管维荣说：“靖安乡‘人才乡寓’承载着信息共享、平台智库、人才孵化、产品展示、创意对接、休闲交流等功能。我们定期邀请农业各领域专家和互联网相关人才到‘人才乡寓’为农民群众答疑解惑，灵活多样地开展人才与产业对接活动，为农村基层对接各级人才政策筑巢引凤”。

　　近年来，张掖市大力实施人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划，聚焦推动绿色蔬菜、现代种业、奶牛肉牛、现代化设施农业等特色产业高质量发展，聚合市内外高校院所106名专家人才组建10个专家服务团，“零距离”指导产业发展、服务农民群众；筛选120个农民合作社（农业企业），聚集人才要素，强化人力支撑，吸纳更多群众抱团发展，高端人才把脉会诊、经营人才营销运作、技能人才生产管理，“乔灌草并茂”的乡村产业人才格局进一步形成，有效发挥了人才催化乘数效应，厚植乡村振兴发展根基，“十业百社万才”计划获评2021年度第五届全国人才工作创新案例。

　　党员先锋引领带动

　　“能人”“强人”扛起共同富裕大旗

　　在张掖市高台县新坝镇西上村，提起党员张立海，父老乡亲们都会竖起大拇指。2017年，张立海牵头筹资300万元率先在西上村集体荒地修建9000平方米的标准化养殖场，以家庭农场的养殖技术作为支撑，采取“合作社+基地+农户”的发展模式，成立高台县犇曦养殖农民专业合作社，发展肉牛养殖产业。

　　“只要你想发展，缺钱缺技术叫我！”为增加本村群众养殖产业收入，张立海主动跑市场、垫资金，从甘肃到贵州，从贵州到广东，他带领着合作社股东们千里奔走，引进西门塔尔肉牛和基础母牛240多头，引进纯种胡羊330只。如今的西上村，全村牛饲养量达到3000头以上、羊4000只以上，畜牧业成为全村农民脱贫致富的支柱产业，畜牧产业收入占到农民人均可支配收入的40%以上。从一穷二白的西上村到日进斗金的“金土地”，张立海功不可没。

　　张掖市进一步突出农村党员在乡村振兴中的主体地位，通过抓党员带群众，充分调动广大农民参与乡村振兴的积极性、主动性。紧密结合乡村产业振兴，大力实施党员创业带富工程，多途径扶持农村党员创业，积极创设农村党员带头致富、带领致富的平台，让党员在乡村振兴中走在前、作表率。目前，全市共培育党员创业基地347个，引导支持党员村干部、农民党员领办创办农村经济组织1690多个，参与党员超过4400多人，形成了产业发展聚集党员、党员带头助推发展的生动局面，为在新起点上加快推进乡村全面振兴积蓄了更为强劲的动能。