摸清资源“家底” 助推陇原发展——甘肃省第三次全国国土调查纪实

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摸清资源“家底” 助推陇原发展

——甘肃省第三次全国国土调查纪实

　　新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉 通讯员 王锋

“三调”过程中航拍的地形地貌图。

　　2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查，甘肃省着力开展“三调”工作。

　　四年多时间里，从祁连山麓到甘南草原，从河西荒漠到陇东塬上，全省“三调”工作者白天肩扛仪器穿梭在人迹罕至的深山老林，夜晚加班加点忙着整理内外业调查图件。

　　一项项数据、一张张图表……50多家项目承担单位，6000多位调查人员提供调查服务、实地向导或指界的人员1.2万余人克服重重困难，查清了全省每一个地块的自然资源利用现状，为甘肃“十四五”时期发展决策提供坚实数据支撑。

　　一个目的：真实准确

　　甘肃省辖14个市州，86个县市区，土地总面积42.58万平方千米，东西蜿蜒1600多公里。

　　这片辽阔的土地，基本涵盖了除海洋资源外的湿地、草原、冰川、沙漠等各种自然资源和山川、河谷、高原、盆地等多种地貌类型，蕴藏了能源、金属、非金属等170多种矿产，其中已查明11种矿产资源储量居全国第一位。

　　全面细化和完善全国土地利用基础数据，掌握翔实准确的国土利用现状和自然资源变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，对甘肃经济社会实现高质量发展有着至关重要的作用。

　　“三调”工作是一项点多、线长、面广的系统工作，参与的作业单位多，时间紧、任务重、标准高。怎样有条不紊地把调查工作做实、做细、做出成效，是甘肃“三调”工作者面临的一道难题。

　　高位推进，统筹下好“一盘棋”。站在“国家任务、政府工程、历史责任”的高度，甘肃坚持高起点谋划，高质量管控，早部署、早行动，对“三调”时间节点、目标任务等精心谋划，建立了“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的工作机制。

　　为保证高质量如期完成“三调”任务，省自然资源厅积极组织筹措经费，全省各级政府靠前指挥，及时掌握工作进度，投入经费总计5.18亿元。自然资源部门统筹组织，各部门分工协作，社会各界积极协助，确保全省“三调”工作顺利推进。

　　真实、准确是第三次全国国土调查数据成果的“生命线”。为切实确保成果质量，甘肃省严格强化项目全过程管理，确保各级项目科学组织、合理实施、安全生产，先查清利用现状真实性，再还原管理数据合理性，实现了全过程质量控制，确保了“三调”最终成果质量真实准确。

　　充分利用先进技术减少了人为干预，国家建立应用了“互联网+”调查新机制，各县（市、区）利用国家下发的优于1米分辨率的正射影像图和内业预判信息，“逐地块”调查图斑的边界、地类等信息，实地拍摄举证照片并实时传输到“国土调查云”，供省级和国家核查。全省1023万个地类图斑，举证图斑达200多万个、举证照片1000多万张。