让幸福在家门口“升级”——甘肃省住建厅加快推进城镇老旧小区改造建设

让幸福在家门口“升级”

——省住建厅加快推进城镇老旧小区改造建设

白银市白银区铝厂福利区老旧小区改造项目。

　　张益胜 邵旭辉 魏玮

　　2021年，甘肃省住建系统结合党史学习教育，把城镇老旧小区改造作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，深入开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，落实主体责任，完善政策体系，健全工作机制，争取资金支持，加快项目建设，努力在居住环境提升上做“加法”，让老旧小区变得既好看又好住，真正做到用诚心换民心、用实干聚民力，用看得见、摸得着的改造成果提升居民的幸福感和获得感。

　　紧盯目标任务

　　全面完成年度开工任务

　　2021年，全省实施改造城镇老旧小区2126个、17.7万户，开工率100%，共惠及居民43万户。各地按照“小区互联、设施共享、功能互补”的原则，优化整合改造项目，共整合128个项目推进实施。依托老旧小区改造，累计实施市政管网改造2600多公里、节能改造804万平方米，增设生活垃圾分类小区1374个、安防设施小区1167个、停车位2.7万个，新建公共绿地6.48万平方米，建成投运汽车、电动自行车充电桩1300余个，改造无障碍公共设施2万余处。全省共有5个小区被列为全国示范老旧小区改造项目。

　　2021年，省住建厅会同省发改委、省财政厅积极争取中央补助资金支持，落实省级配套资金，全年共争取中央财政补助资金8.58亿元、中央预算内投资补助资金18.78亿元，落实省级补助资金1.18亿元，累计完成投资22.76亿元。

　　加强协同配合

　　提升老旧小区改造效果

　　各地建立并落实政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的工作机制，统筹叠加支持政策，多渠道筹集建设资金，在对基础类老旧小区应改尽改的基础上，按需有序推进完善类和提升类改造内容，不断提升丰富改造效果。

　　近年来，通过实施老旧小区改造，新建小区停车场433个、增设停车位2万多个，新建汽车、电动自行车充电桩2000多个，改造水电气暖管网1000余公里，新增5G移动通信设施24个，新增设置安防的小区1100多个，新增生活垃圾分类小区1300多个，新增社区服务、养老、托育、卫生等公共服务设施60多个，新建修缮小区健身“袖珍”广场、“口袋”公园、街心花园300余处，极大完善了城市功能、提升了城市形象，让人民群众安居宜居。

　　坚持多措并举

　　确保改造项目有序推进

　　省住建厅建立并落实旬调度、日常巡查、重点督查等工作推进措施，每旬调度各地项目建设进展情况，及时掌握项目建设中存在的突出问题，有针对性地开展重点督查督办，确保全省项目建设有序推进。

　　同时，省住建厅加强日常督导调研，现场协调督办在改造过程中出现的难点和堵点，每年组织两次全覆盖巡查，督促指导各地加快推进项目建设。坚持访民问民，重点针对群众关心的施工进度缓慢、小区道路随意开挖、改造过程中线缆凌乱、建筑垃圾未及时清理等问题，进一步加强管理措施，强化项目现场管理，确保改造工作落实落细。

　　加强工程监管

　　保障改造项目质量安全

　　为进一步规范工程参建各方质量安全行为，明确建设、勘察设计、施工、监理、工程质量检测等单位主体责任，省住建厅印发《关于加强城镇老旧小区改造工程质量安全管理的通知》，梳理形成了质量安全管理要点。对建筑材料和构配件质量管控、施工过程建筑结构安全和使用功能保障、电梯安装质量控制、既有管线保护、施工区域封闭管理和安全警示标志、作业人员劳动保护、施工过程安全措施落实和事故防范等方面提出了明确要求。

　　同时，省住建厅要求各级住建部门和监督机构加强监督管理，针对性加强对质量安全制度措施落实情况的督促指导，对重点部位和关键环节加大监督抽查抽测频次，对问题隐患跟踪督促及时整改到位，对违法违规行为依法实施处罚。近年来，全省城镇老旧小区改造施工质量安全形势平稳受控，有力保障了改造项目的顺利推进。