迈向幸福美好新生活
——舟曲地质灾害避险搬迁工作走笔
编者按:习近平总书记指出:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”甘南州委坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民群众的利益放在最高位置,把甘南各族群众对美好生活的向往作为奋斗目标,紧紧抓住中央支持甘肃省生态及地质灾害避险搬迁的历史性机遇,在兰州新区为舟曲避险搬迁群众打造了搬得来、稳得住、融得进的“幸福里”。如今,在各行业部门的协助和各乡镇的紧密配合下,舟曲县各批次避险搬迁工作正在顺利进行。宽敞的新房,完善的配套和新的工作机遇,迎接搬迁群众的将是崭新的未来,他们将在这里扎根新土地,迎来新生活。
甘南日报记者 马保真
2021年8月7日,对于舟曲避险搬迁群众来说,是一个值得铭记的日子。8时15分,首批60户地质灾害避险搬迁户289人告别故土,乘坐“感恩号”专列,驶往500公里外的兰州新区。大巴车和货车鱼贯离开舟曲县城,载着乡亲们对美好生活的向往,在高原明媚晨光的照耀下,驶向“幸福里”,驶向新家园。送别的人们满怀祝福,离开的人们难舍故土,更多的是对新生活的期待。
舟曲县地处青藏高原、黄土高原、四川盆地接合部和川甘陕三省交界处,总面积3000多平方公里,辖19个乡镇208个行政村403个自然村,常住人口约13.56万人。全县海拔高度1173—4504米,境内山高谷深,地质环境脆弱,滑坡、崩塌、泥石流等灾害频发。19个乡镇均有地灾隐患点分布,共计299处,是我国受地灾危害最严重的地区之一。地灾多发、频发,严重制约着县域经济社会的发展。泥石流、江顶崖滑坡、牙豁口滑坡以及立节镇北山滑坡、果耶镇磨里滑坡等灾害,对人民群众生命安全造成了严重威胁,对人民群众的财产造成了重大损失。
据果耶镇党委书记张旭东介绍,果耶镇经常发生较明显的滑坡,经过相关部门专家勘探得知,滑坡量达到了两千多万立方米。通过工程治理也没有办法彻底解决滑坡和泥石流的问题。
避险搬迁工作是拔穷根、挪穷窝,实现可持续发展的治本之策,是保障群众生命财产安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、筑牢生态安全屏障的最有效方式。甘肃省精心谋划、反复研讨,制定了《舟曲县地质灾害避险搬迁工作方案》,并经过甘肃省政府常务会议研究通过。方案确定第一批避险搬迁工作分三年完成,共避险搬迁3107户12415人,其中2021年搬迁770户2960人,2022年搬迁965户4082人,2023年搬迁1372户5373人。
舟曲县组织公安、教育、医保、人社等部门,提前对首批搬迁群众的户籍、学籍迁转、就学对接、医疗保障等作了精准核实,将搬迁任务具体分解到人,确保搬迁群众心里有扎实的依靠、眼里有更好的未来。
2021年8月7日,下午4时许,首批搬迁群众顺利抵达兰州新区移民安置点。兰州新区组织了数百人的“接亲”队伍,沿路载歌载舞;搬迁群众喜气洋洋,排队领取新房钥匙。
新房子面积约96平方米,3室1厅1厨1卫。每家都有院子,有人比划着说可以圈出一块地来种菜。记者来到村民虎成成家,见他正在吃早上出发时带的面包。虎成成今年52岁,两个子女,一个在外打工、一个上学,当天只有他和妻子搬来了。“生活有盼头了,以后咱就慢慢适应新环境。”
来自果耶镇真庄磨村的村民刘石海今年50岁,3个孩子都在上大学,他和妻子先到新区落户,等安稳了就接老人过来。“以前一下雨我们就担心出现滑坡,现在终于不用担心了。”刘石海说,“我之前是做家电生意的,现在准备在这里继续做。以后生活肯定没有问题,一定会更好。”
甘南州高度重视舟曲地灾防治,党政主要领导多次进行现场调研、多次召开专题会议,研究舟曲地灾避险搬迁工作,确保了搬迁工作有力有序、高质高效开展。今年6月1日,省人大常委会副主任、州委书记俞成辉一行早早来到兰州新区安置点现场,仔细查看小区规划、住房建设、周边环境和配套设施,详细询问群众户籍迁转、随迁子女入校、务工就业摸底、财产家具装卸、货运车辆调度等前期准备工作,深入了解前几批次搬迁群众生产生活、就业保障和社会融入情况。下午4时,舟曲县2022年第二批250户988名地质灾害避险搬迁群众顺利抵达兰州新区移民安置点,俞成辉等州县党政领导与群众亲切交流,鼓励大家爱护新家园、融入新环境、拥抱新生活。俞成辉叮嘱舟曲县要统筹当前和长远、农村和城市、整体和局部、政府和市场,加大协调沟通力度,加强搬迁政策宣传,精准摸排搬迁对象,加快推进搬迁安置,尽快让灾区群众从大山搬到平原、从农村走向城市、从农民变成市民。要坚持搬迁工作与新型城镇化、农业现代化、乡村振兴、县域经济发展相结合,加大争取衔接力度,提升搬迁群众平等享受就业社保、教育医疗等公共资源的能力,确保产业能升值、增收有保障、基础配套强、公共服务好。
6月29日,来自舟曲县峰迭、东山、果耶、曲告纳、武坪5个乡镇19个村组的200户777名地质灾害避险搬迁群众,乘坐“感恩号”专列,迁入兰州新区新家园,开启幸福新生活。从山大沟深、地质灾害频发的舟曲山区,到环境艰苦、居住分散的游牧草原地区,甘南从改善基础设施条件入手,在精准施策上“开药方”,稳步推进生态及地质灾害避险搬迁工作,实现了生态效应、民生效应、经济效应多方共赢的目标。目前,舟曲县分10批次将1450户5878人地质灾害避险搬迁群众迁入兰州新区,共涉及16个乡镇132个村组,完成计划搬迁任务3107户的46.67%。
搬来了、稳住了、融进了。如何致富?如何强化就业服务保障?舟曲县人社局、劳务移民局和兰州新区舟曲综合服务中心加强与兰州新区用工企业的协调对接,实地考察了解务工环境、工种、工资待遇等情况,协调确定16家工资待遇高、务工条件好、守合同重信用的重点用工企业为2022年搬迁群众劳务基地,对接用工岗位3000多个,签订就业扶持协议,强化就业服务保障,确保搬迁群众至少获得一个有针对性的岗位信息。目前,所有搬迁群众中有劳动力3633人,863人参加就业技能培训,1902人在兰州新区就近就地或外出务工就业,月工资约3000—6500元。
韩小林是第一批从果耶镇搬迁到兰州新区的。多年前的一场意外,致使她腰部受伤压迫神经,导致行走不便。在老家靠开小卖部为生的她,搬迁到兰州新区后没有了收入来源。就在韩小林为生计发愁时,舟曲避险搬迁第一临时党支部积极和兰州锦亿圣服饰有限公司对接,让从来没有过工作经历的韩小林在服装厂就了业。
“检验货的工作按件计酬,一件4毛钱,工资一个月一个月发着呢,现在我一个月将近有2000元的收入,管吃管住,我感觉还是挺好的。”韩小林说。
此心安处是吾乡。在舟曲地质灾害避险搬迁工作中,甘南州以细致的工作、深入的服务,帮助搬迁群众稳心稳身、稳业稳家,让他们搬得顺心、住到舒心、充满信心,不断增强获得感、认同感和归属感。回望故土,怀恋依依;展望未来,信心满满。在党中央的关怀下,在省委、州委的坚强领导下,舟曲的避险搬迁群众,会越来越幸福;甘南的明天,也必将更加美好。
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