甘肃省应急管理厅全力做好汛期安全防范工作

　　据气象预测，6～8月降水量，河西西部偏少3成，河西中东部和陇中北部正常略偏少，陇中南部、天水、陇南、甘南等地正常略偏多，陇东大部偏多2～3成；但是降水时间分布不均，总体表现为“中期多、两头少”，加之局地暴雨天气多发，洪涝和干旱风险都很高，防汛抗旱形势复杂严峻。省应急厅立足做好防大汛、抗大旱、救大灾准备，认真贯彻落实省委省政府安排部署，积极协调有关部门防御应对时段性干旱，全力开展防汛准备工作，全面落实防汛抗旱各项措施，确保汛期安全形势稳定。

　　一是抓牢责任落实，织密工作网络。制定《关于加强防汛抗旱责任制管理的指导意见》，加强防汛责任管理。4月中旬，省防汛抗旱指挥部落实并公示14个市(州)、兰州新区防汛抗旱和83个县(市、区)山洪灾害防御行政责任人、刘家峡水库等52座大中型水库(水电站)、黄河干流等11条主要河流、56个河段防汛行政责任人和部门责任人。6月21日，向各市州、兰州新区防汛行政责任人发出防汛责任提示函，进一步督促履行工作职责。各地围绕山洪防御、城市防洪、水库度汛和河流险段防洪安全，分级分部门分解责任，进一步延伸责任链条，落实防汛行政责任人7282人，全面落实了防汛责任。

　　二是抓精会商研判，理清形势任务。认真组织学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，对照我省实际开展研判会商，查找漏洞和不足，强化风险化解管控能力。4月上旬组织各市州、兰州新区防指及省防指重点成员单位召开全省防汛会商会，分析通报防汛形势，安排了汛前准备重点工作；梳理出38条重点任务和水利、气象、住建、交通等8个重点行业部门主要任务清单，印发各地各有关单位照单执行，统筹协调促进度；对照六个问题和六条教训，查摆存在的问题，明确了改进提升洪涝防御应对工作的思路。3月下旬、4月上旬先后开展防汛应急通信保障演练、防汛抗洪应急预案桌面推演，切实提升了防汛应急处置能力。

　　三是抓优调度指导，积极防御应对。面对今年出现的8次较大范围降雨过程，及时发出强降雨防范应对通知，通报天气形势，传达省委省政府领导批示精神，专项安排部署防范应对工作。增加应急值班专业力量，密切监视雨情汛情，及时与气象、水利部门分析研判，通过电话、短信、微信群跟踪了解灾情和工作动态，督促指导落实防范应对措施，保障了防洪安全。特别是7月11至13日强降雨天气过程，强对流猛烈、水汽输送充分，陇东南暴雨和大暴雨天气形势严峻，及时组织研判，精细安排部署，预先调度指导，督促逐级调度到乡镇、村社；启动全省防汛四级应急响应，动员各地和有关部门全力投入防汛应急；我厅组织力量强化值班，逐小时研判指导，督促市州、县区暴雨预警与防汛响应联动，有序应对暴雨洪水；强降雨地区市县全面响应，包抓责任人下沉一线指挥，组织群众避险，全力开展抢险救工作，转移营救人员158人。

　　四是抓实督查检查，整治风险隐患。根据省防指统一安排，各地集中汛前有利时间，围绕山洪防御、水库安全度汛、城市防洪、河流险段等防洪重点责任落实、监测预警、抢险准备等工作措施，全面开展了汛前大检查。据不完全统计，全省共派出工作组265个，检查水库、水电站、淤地坝、尾矿库等蓄水拦挡工程380座、山洪沟道1980条，整治各类风险隐患2110处，清理疏浚河道洪道480公里，清理砂石杂物116万方。5月25日组织省防指有关成员单位，对兰州市黄河防洪、山洪防御及城市防涝工作、刘家峡水库调度和安全度汛进行了检查，进一步督促落实了防汛安全各项措施。

　　五是抓紧应急准备，提升应变能力。采购完成价值300万元的防汛物资，省级防汛物资储备价值2164万元。各地进一步清点防汛物资库存，补充消耗物资，落实编织袋616万条、铅丝网片13.2万片、抢险网箱(兜)2.7万个，储备价值9980万元的应急抢险物资。各地积极与驻地解放军、武警衔接，明确防汛抗旱责任和任务，完善救援协调机制；以民兵和乡镇、村社干部为骨干，组织建立抢险队伍2578支约10万人；以属地水利、交通等项目施工队伍为重点，落实具有专业抢险能力的队伍932支约2.5万人，大型机械2264台。

　　下一步，省应急厅将按照国家防总和省委、省政府安排部署，加强统筹协调和工作指导，全力做好防汛抗旱减灾工作。一是编制强降雨防范应对指引，细化实化响应措施，分级分部门明确职责，进一步完善预警响应机制。二是适时分析研判，密切监视汛情旱情，指导做好抗旱和强降雨山洪防御应对工作。三是加强水库水电站防洪调度指导，规范调度运行，科学调度防控，保障水库安全度汛。四是坚持预防为先，适时前置力量，一旦发生汛情险情，迅速启动应急响应，组织力量抗洪抢险救援，保障群众生命安全，最大限度减轻灾害损失。