构建四级联动服务体系 让群众办事更方便 《兰州新区推进政务服务向基层延伸实施方案》印发

构建四级联动服务体系 让群众办事更方便

《兰州新区推进政务服务向基层延伸实施方案》印发

　　每日甘肃网8月19日讯 据兰州新区报报道 为进一步推进审批事项向园区、乡镇(中心社区)下放，公共服务事项向园区、乡镇(中心社区)、村（社区）延伸，有效激发市场活力，切实便利企业、群众办事，8月12日，兰州新区行政审批制度改革工作领导小组办公室印发《兰州新区推进政务服务向基层延伸实施方案》（以下简称《方案》），明确将构建新区、园区、乡镇(中心社区)、村(社区)四级联动政务服务体系，让企业和群众就近能办、多点可办。园区政务服务场所名称统一为政务服务中心、镇（中心社区）统一为便民服务中心、村（社区）统一为便民服务站。

　　《方案》要求，在甘肃政务服务事项管理平台认领的事项，以横向对比和纵向参照的方式，逐项编制要素统一、内容规范的各级政务服务事项标准化实施清单，通过网上公开发布、设立咨询电话等方式，全方位向社会公开政务服务事项相关信息，建立动态维护机制，确保服务事项“四级46同”落实到位。各级政务服务机构负责持续完善政务服务“好差评”评价体系，督促办事人员积极引导办事企业、群众自愿参与评价，有效收集群众对服务需求和服务满意度的意见建议，并将“好差评”评价结果纳入月度绩效考核，评价结果与接受评价单位、个人绩效考核挂钩，作为年度目标考核内容和工作人员个人绩效考核、年度考核重要内容。

　　方案解读

　　积极推动政务服务事项“网上办”“就近办”

　　配备齐全服务场所先行试点

　　《方案》明确，将从新区范围内3个园区、各镇、4个中心社区、18个社区、70个村中选择办公条件较好、设施设备配备齐全的政务服务场所先行试点。试点园区为西岔园区，试点镇为中川镇，试点中心社区为小横路中心社区，试点村为中川镇赖家坡村、秦川镇华家井村、西岔镇岘子村，试点社区为新安社区、新舟社区、方家坡社区、文曲社区、小横路社区。各试点场所名称、窗口标识牌、政务服务事项目录、简易办事指南、服务场所管理制度的公示于2022年8月31日之前完成，功能区域设置、设施设备配置等在9月30日前完成。

　　除试点单位外，其余园区政务服务中心、镇（中心社区）便民服务中心、村（社区）便民服务站从8月1日开始，参照政务服务场所标准化建设中关于场所名称、功能区域设置、设施设备配置、标识标牌设置等方面的规定同步开展标准化建设，10月31日前完成场所名称、窗口标识牌、政务服务事项目录、简易办事指南、服务场所管理制度的公示，11月30日前完成功能区域设置、设施设备配置等。

　　服务事项线上线下融合办理

　　推行政务平台应用全覆盖，不断加大政务外网向基层延伸力度，实现政务外网在镇（中心社区）、村（社区）政务服务场所全覆盖，实现政务服务事项网上办、就近办。持续优化一体化在线政务服务平台功能，依托新区共享交换平台，不断加大社保医保、社会救助等省市业务系统与一体化平台对接力度，充分发挥“云档案”优势，实现身份证、社保卡、营业执照等高频电子证照互联互通、共享互认。逐步推行新区、园区、镇（中心社区）、村（社区）事项跨部门、跨层级联合办理，切实提升基层网上政务服务能力。

　　已实现线上办理的政务服务事项，原则上同步提供线下办事服务，推进政务服务事项、办事指南等在线上线下服务渠道同源发布、同步更新。针对医疗、社保、民政、金融、电信、生活缴费等高频服务事项，保留线下办理渠道和现金缴纳方式。申请人在线下办理业务时，办事窗口不得将线上预约或在线提交申请材料作为强制性前置条件。已在线收取申请材料或通过部门间共享能获取电子证照、电子档案等电子材料的，办事窗口不得要求申请人重复提交纸质材料。

　　在各级政务服务场所设立“帮办代办”窗口，在推动政务服务事项帮办代办的基础上，依托雷锋志愿者、公益性岗位强化基层帮办代办力量，不断扩大帮办代办服务范围，建立健全新区—园区—镇（中心社区）—村（社区）帮办代办服务机制，切实打通政务服务“最后一米”。各保留村村民可在本村便民服务站办理各类政务服务事项；半保留村根据村民居住情况，可就近到所居住社区或村便民服务站办理各类政务服务事项；拆迁村村民可就近到居住社区办理政务服务事项，所在社区不得拒绝，让群众感受到“家门口”政务服务的速度和温度。

　　（记者 祁瑞龙）