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点燃“红色引擎” 聚合澎湃力量 ——“党建+”赋能乡村振兴的两当实践

 2022/09/21/ 13:58 来源:新甘肃 记者 陈多 通讯员 杨丽君

两当县显龙镇板凳村召开“民事直说”会。

  新甘肃·甘肃日报记者 陈多 通讯员 杨丽君

  2018年底,两当县成为甘肃首批摘帽退出的贫困县,红色福地告别了绝对贫困。

  站在新发展阶段,一曲由干部群众共同谱写的“党建+”赋能乡村振兴新歌,又在两当的山山峁峁间奏响……

  “我们将紧紧围绕‘三城五地’目标定位和‘十大行动’工作任务,以高质量党建为引领,立足资源优势、生态环境、人文底蕴禀赋,凝聚共识、精准发力,着力做好生态产业、全域旅游、美丽两当、红色福地‘四篇文章’。”两当县委书记郭省军说。

两当县杨店镇灵官村党群服务中心。

  抓创新 提升堡垒“质”与“效”

  走进两当县杨店镇政府后院,基层干部周转房均配套有完善的附属设施,而利用空闲地建起的“干部菜园”,更是让这里焕发出勃勃生机。

  “我们的条件有了很大的改善,干部也能安心扎在基层了!”谈起这几年的变化,杨店镇党委书记苏春云感叹不已。

  然而就在几年前,两当县还是另外一番景象:年轻干部不愿意来基层,来了总想着调走,留下的干部又经常县城、乡镇两头跑。

  破解基层干部“留下难”,两当各乡镇在行动:站儿巷镇政府完成周转房建设,配套完善了附属设施;兴化乡政府配套建设2200平方米的政府门前广场;城关镇建成了“社区共享”食堂和“机关小菜园”……

  加强农村基层党建,是推动乡村振兴的固本之举。如何创新而又务实地“强基促稳”?两当县积极探索完善,在推动中深化、在深化中创新、在创新中完善。

  以全力改善基层干部生活条件为切入点,两当县还对服务功能落后、面积不达标的基层党群服务中心进行升级改造,新建党群服务中心4座、完成改扩建6座,全县116个村5个社区党群服务中心全部实现标准化,提升了干群向心力;坚持把规范开展“党群活动日”制度纳入各乡镇、村、县直有关部门年度目标管理考核和党组织书记抓党建“责任清单”,与实绩考核、领导班子和干部年度考核相挂钩,提升了支部执行力;面对疫情防控等急难险重任务,各乡镇通过四级网格联动、“四门”严防死守、“四本台账”同转、“四邻联防联保”等措施,组织动员党员干部冲锋在前,提升了支部战斗力。

  在全县基层党组织示范带动下,两当县的乡村振兴按下了“加速键”。

两当县左家乡食用菌产业。

  强支撑 “+”到实处效更佳

  “基层党组织坚强有力,就没有干不成的事儿。”在位于左家乡的黄波菌业公司内,石红霞满脸喜悦地说。

  近年来,在当地政府支持下,石红霞回乡养菌致富,通过“党支部+合作社+公司”模式带动,成为远近有名的“菌菇娘”。

  在家门口有一份属于自己的事业,石红霞心满意足。如今她已递交了入党申请书,计划带领更多姐妹一起“鼓腰包”。

  基层党组织组织能力强不强,抓产业是试金石。而“党建+产业”怎么加才能加出实效、加出群众的认同感、满意度?

  两当县紧紧扭住基层党组织连接广大群众这个根本链条,各级党委、政府紧紧围绕长效产业“双百千万”和速效产业“三养一药”,依靠基层党组织强力推进。探索出资产盘活型、资源开发型、项目带动型、多元合作型、为民服务型等5类加快发展村级集体经济的新路子,去年全县村级集体经济积累5万元以上的村有64个。累计投入1616.97万元用于发展壮大村集体经济,并引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜,各类资源得以盘活,形成了叠加效应。

  “党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”……在两当,一个个生态产业铺排到哪里,党建工作就开展到哪里,真正实现了支部抓、党员带、群众干。

两当县站儿巷镇党员干部带头参与环境卫生整治。

  建机制 架起干群“连心桥”

  “庙山道路出现坍塌,需要组织人员进行清理”

  “马上组织村上公益性岗位人员对坍塌道路进行清理”……

  近日,在两当站儿巷镇,崖角村村民王贵中通过“民事直说”小程序上传了说事内容,很快便收到办理回复。

  站儿巷镇组织委员兼党建办主任王亮介绍,“‘民事直说’小程序创新拓展了‘说事’渠道,办理流程也更为直观,解决了因疫情不能聚集‘说事’等问题。”

  推进社会治理,关键在党,重心在基层。两当县充分发挥基层党组织推进乡村社会治理的作用,全面推行“党群活动日”制度,打通了组织、宣传、服务、发动群众的“最后十几米”。

  一个个好做法、好经验在两当层出不穷:优化拓展“民事直说”到“定期会说”“线上网说”“上门代说”“急事即说”“事后评说”等形式,打破了“说事”的时空限制,实现了群众动嘴,党员跑腿。按照“小网格+大党建”理念,构建覆盖县、乡、村(社区、小区)三级网格体系。聚焦疫情防控,探索出“四邻联防联保”机制,让“民情地图”真正绘在干部心中。把深化“民事直说”与农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等工作融合推进,构建起了推动乡村振兴的“融平台”。

  问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层集聚。

  去年,两当县共收集群众意见建议1543件,办结1065件。通过坚持“党建引领、党群共建”,激活党组织的“神经末梢”,搭建联系服务群众的“前哨堡垒”,两当县构建了党建引领共建共治共享的乡村治理新格局。

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