定西：深化推进“三不腐”持续推动纪检监察工作高质量发展

　　定西:深化推进“三不腐”持续推动纪检监察工作高质量发展 

　　新定西·定西日报通讯员　王琳

　　党的十九大以来,全市纪检监察机关立足职能定位,积极主动打好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“组合拳”,放大提升了治理效能,夯实了纪检监察工作高质量发展的基础。

　　始终保持惩贪治腐高压态势。总结实践“两理念两点两线两防止”工作思路,充分发挥反腐败在“三不腐”一体推进中的打头作用,坚定不移减存量、遏增量。党的十九大以来,全市纪检监察机关共受理检控类信访举报9889件次,处置问题线索14976件,立案4311件,处分5022人(其中市县“一把手”163人),查处职务犯罪案件103件125人,移送司法94人。

　　注重提升办案质量。坚持把保障和提高案件质量作为一项基础性系统性工程来抓,探索构建了以审查调查为基础、案件审理为核心、案件监督管理为保障、申诉复查为补充的案件质量“共同体”。严格落实每月调度、积分管理、领导包抓、驻点督导、典型引领、说明情况、安全兜底“七项制度”,推动提升了案件查办质量和效率。截至今年8月底,全市纪检监察机关立案数同比增长15.9%,查办留置案件数同比增长88.9%,全市122个乡镇(街道)纪委党纪政务处分案件全部实现“破零”。

　　完善线索排查管理。针对办案骨干少,线索研判不精准的问题,建立“两库两制度”,即市县重点问题线索库、线索评估人才库,线索处置和案件查办计划管理制度、“零办案”县区专人驻点起底排查线索制度,通过均衡式调度管理,推动案件数量逆势上涨、案件质量不断提高,上半年同比增长10%。

　　规范定性量纪标准。探索建立“室组”“组组”联动监督、“室组地”联合办案、异地交叉监督办案等机制,有效提升监督执纪执法协同性。着眼于有效提升审查调查工作的规范化、法治化水平,以加强审理工作程序化、规范化为抓手,制定《量纪量罚规范化指导意见》,采用市本级案件“凡案必审”、派驻机构案件“交叉审理”、县区重处分案件“提级审核”三项措施,坚定守好同类案件定性量纪同一“基准线”,做到“一把尺子量到底”。同时,对县区办结的同类型案件实行“一案一反馈、一案一点评、一案一研讨”,倒逼案件办理质量持续提升。

　　严管厚爱激发干事热情。制定《定西市纪检监察机关容错纠错工作办理流程规范(试行)》,按照“三个区分开来”对46名党员干部依规依纪从轻减轻处理,回访受处分党员干部及监察对象1197名,有9名干部得到重新使用或提拔任用。加强对受处分人员的教育管理监督和关心帮助激励，党的十九大以来，全市纪检监察机关共回访4752人次，占受处分人员总数的83.50%。

　　深化以案促治促改。采取拍摄制作警示教育片、编印下发典型案件警示录、常态化开展勤政廉政专题辅导、政绩观教育廉政党课、廉政风险点排查、家庭助廉座谈等多种方式，深化以案促治以案促改，持续放大警示教育震慑效果。五年来，市纪委监委组织召开全市领导干部警示教育大会5场次，全市各级各单位组织开展各种形式的警示教育活动20000余场次，受教育党员干部达10万余人；组织新任领导干部（县处级）任前廉政谈话和任前廉政考试464人次，引导党员干部以案为戒、自警自省。

　　加强廉洁文化建设。按照“一县一特色、一镇一品牌”创建定位标准，在全市新建高标准廉洁文化示范点11个，改造提升廉洁文化示范基地5个，建成廉洁文化广场23个，廉洁文化长廊32个；联合市妇联，向全市各级各单位党员干部印发了《家庭助廉倡议书》3.4万份，与领导干部家属签订《助廉承诺书》1.2万份。连续三年组织开展廉洁微电影、微视频、廉政漫画征集评选活动，展播优秀作品86部，其中，2021年市纪委监委选送的微视频《走好人生每一步》，荣获第三届“玉琮杯”清廉微电影微视频大赛铜奖，为全省唯一获奖作品。同时，在今年省纪委监委组织的全省纪检监察系统廉洁微视频微电影征集评选活动中，市纪委监委创作拍摄的《狗娃“告状”》荣获二等奖。