古浪模式：让群众“安身”更“安心”

古浪县又一批易地搬迁项目正在建设中。

　　新甘肃·每日甘肃网记者 万及敏

　　一座座塔吊不停地运转，一台台挖掘机挥舞着“手臂”，扎钢筋、搭架子、铺设管道……近日，走进武威市古浪县泗水镇集中收缩居住点，上百亩的建设工地内人来人往，一座“新城”正在机器的轰鸣声中拔地而起。泗水镇集中收缩居住点项目是古浪县易地搬迁项目之一。今年以来，古浪县对标生态及地质灾害避险搬迁“六类”区域，结合古浪大规模实施易地扶贫搬迁的经验，统筹考虑交通区位、地域空间、产业发展等多方面因素，因地制宜、因户施策制定搬迁安置规划，促进群众生命财产安全托底和生活品质提升改善，形成了可复制、可推广的古浪经验。

易地搬迁让古浪成千上万的群众过上安居乐业的生活。（通讯员 李发玉 摄）

　　为全力推进易地搬迁各项工作落地落实，古浪县建立县级领导包乡镇、部门领导包项目、乡镇领导包村组“三包”机制，健全专班落实、定期调度、联席会商、技术保障、驻点督导“五项”制度，实行工作进度“周报告、月调度、季通报”，一体推动协议签订、住房建设、基础配套、房款缴纳、装修入住等各环节工作高效落实。

　　在易地搬迁过程中，古浪县遵循因户施策的补助原则，充分尊重搬迁群众意愿，分类安置，一户一策实施差异化补助政策。今年以来，古浪县面向搬迁群众发放征求意见卡2500多份，充分征求群众对安置住房建设的意见，在充分考虑搬迁群众家庭人口、年龄结构、产业就业等实际情况和住房选择意愿的基础上，有针对性设计平房、二层楼房、六层楼房3种类型、建筑面积70到130平方米的6种户型，最大限度满足群众多元化住房需求。根据安置住房户型、面积和建设成本的不同，古浪县对搬迁群众实行差异化阶梯式补助政策，补助资金从7万元到15万元不等，做到了群众自筹资金能承受、政府补助政策可持续，切实利用政策温度提升了群众搬迁的积极性。为进一步方便搬迁群众，古浪县坚持就近原则和群众意愿相结合，在县城周边、乡镇镇区集中规划建设安置点6处，建设高标准安置住房273套。同时，以成本价盘活县城区、重点乡镇空置住房实行分散安置，动员鼓励有意愿、有能力的群众进城入镇，目前138户分散安置群众已领取钥匙。据介绍，未来5年，古浪县计划搬迁安置3053户10755人；今年计划搬迁安置481户1692人，其中集中安置273户1055人、分散安置208户637人。

发展产业坚定搬迁群众生活信心。

　　搬出大山不是终点，而是搬迁群众幸福的新起点，如何才能让老百姓稳得住、能致富？经过深入细致研究，古浪县瞄准完善基础设施和社会保障服务以及加强政策扶持促进产业发展两个方面。

　　在项目规划建设时，古浪县就明确要求一步到位配套建设水、电、路、气、网等基础设施与绿化、美化、亮化、文化工程，着力打造生态宜居新民居。同时，古浪县全面落实搬迁群众户籍迁移、社会保障、就医就学、民政兜底等各类政策，有效保障了搬迁群众权益。此外，古浪县加大产业培育奖补力度，鼓励群众发展壮大自种自养产业，对集中连片新建日光温室50座以上的每座补助5万元，集中连片新建养殖暖棚3000平方米以上的每个经营主体补助2.8万元。

从土坯房到楼房，“搬”出幸福新生活。

　　在已经建成的易地搬迁点，古浪县积极推行以党建引领自治、法治和德治相融合的基层治理新模式，组建集中安置点党支部，将搬迁群众纳入安置区社区管理服务体系。同时建立“支部引领、小组包户、党员带头”服务机制，激发群众干事创业、发家致富活力，让搬迁群众尽快融入新环境、迈进新生活。