甘肃城乡发展投资集团：以改革成效谱写高质量发展新篇章

　　新甘肃·每日甘肃网记者 万及敏

　　国企改革三年行动方案提出，推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业；激发国有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向激励力度。甘肃省城乡发展投资集团有限公司聚焦城乡保障性住房、基础设施建设融资投资、开发建设、运营服务等核心主业，始终把改革作为推动高质量发展的重要抓手，围绕重点领域和关键环节狠抓改革落地见效，在建立市场化经营机制上取得新进展，在全面深化改革防范化解重大风险上取得了新突破。

　　压实各级责任 抓好党建“主责”

　　近年来，甘肃城乡集团坚定不移加强党对国有企业的领导，健全现代企业制度，稳步推进混合所有制改革和三项制度改革。

　　在集团层面，甘肃城乡集团把党建工作融入公司治理，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，构建了“四规则、二清单”的权责体系，严格规范各治理主体的权责行为和行权方式，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”领导作用。

　　在管理层面，甘肃城乡集团加大上岗竞争力度，2020年以来，通过公开招聘、内部竞聘等竞争上岗方式选拔管理人员，并建立员工在集团及子企业之间的合理流动机制，促进内部人力资源优化配置。与此同时，甘肃城乡集团全级次经理层成员全部实行一人一岗签订差异化岗位聘任协议，并根据经理层成员工作分工，制定富有挑战性、差异化的考核指标，实现了对经理层成员的有效激励和刚性约束，充分激发了经理层谋经营、抓落实、强管理的积极性。

　　在员工层面，甘肃城乡集团及各级子企业不断健全完善考核管理体系，细化、量化考核指标，制定全员绩效考核制度，实行经营、党建、党风廉政“三维”考核，开展年度考核、月度考核。

　　2020年以来，通过公开招聘、内部竞聘等竞争上岗方式选拔管理人员，管理人员整体素质不断提升，通过跟班培训、任职、挂职等方式，不断加强核心骨干人才培养力度。绩效兑现与经营业绩考核结果直接挂钩，实现了职工绩效与收入同向增减，激发了员工立足岗位创先争优的积极性。

　　立足资源优势 做强发展“主业”

　　甘肃城乡集团通过制定“十四五”发展规划明确主业发展目标和重点方向，不断推动技术、人才、资金等资源向主业集中，持续做强做优做大主业。截至目前，甘肃城乡集团拟建在建项目涵盖基础设施、城市更新和乡村振兴全产业板块、投资规模超过100亿元。今年上半年，产业投资完成率和特色优势产业投资完成率分别达53.54%和57.76%，均位居省属企业前三位。近年来，甘肃城乡集团在乡村产业项目开发、市场经营、设计策划、投资融资等方面积累了丰富经验，形成了乡村振兴“李家庄模式”。立足于产业基础和资本优势，甘肃城乡集团抢抓全面推进乡村振兴和健康中国等重大战略机遇，有序推进文旅康养产业项目投资建设和管理运营，全力做好天水麦积综合养老示范基地项目、李家庄田园综合体项目、瑶池温泉康养综合体等文化旅游康养产业链重点项目，累计完成特色优势产业投资近20亿元，形成了以田园综合体、康养综合体、温泉综合体为形态，基础设施、城市更新、乡村振兴三大业务板块为支撑的“1+3”产业体系。

天水市麦积区康养城。

兰州市榆中县栖云小镇。

　　同时，甘肃城乡集团以政企合作、校企合作、企企合作为基础推动产业共建，开展乡村振兴产业的模式输出推广工作，与西北师范大学共建“乡村振兴培训学院”，成功举办甘肃省交通运输行业驻村帮扶干部能力提升培训班、甘肃省乡村干部巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接能力提升培训班等10余场培训会，培训人员约1000人次。

甘肃城乡集团与西北师范大学签订“乡村振兴培训学院”共建战略合作协议。

　　征衣未解再跨鞍，勇立潮头扬远帆。未来，甘肃城乡集团将继续立足高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，圆满完成国企改革“三年行动”各项任务，务求改革实效、实现改革成果稳固化制度化，以改革成效奋力谱写城乡集团高质量发展新篇章。