【奋进新征程 创造新伟业】和美乡村入画来——泾川县农村人居环境“543”集中整治行动纪实

【奋进新征程 创造新伟业】

和美乡村入画来

——泾川县农村人居环境“543”集中整治行动纪实

　　赵永刚

　　初冬时节，穿行在泾川农村大地，乡村道路干净平坦，房前屋后宽敞整洁，特色墙绘亮眼吸睛，群众家门口一个个整齐摆放的玉米储粮囤成了一道道“黄金风景线”，为寒冷的冬天增添了温暖的色彩。

　　今年以来，泾川县以乡村振兴为统揽，以农村人居环境综合整治为抓手，扎实开展“五清四治三提升”集中整治行动，全员参与、全域治理、全面提升，推动农村人居环境由“点线美”向“全域美”转变，农村大地增了“颜值”、添了“气质”、提了“品质”。

　　上下联动抓推进

　　让主体责任立起来

　　党的二十大报告指出，“全面推进乡村振兴”“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。泾川县对标对表中央部署和省市要求，以和美乡村建设为目标，把农村人居环境集中整治作为实施乡村振兴战略的切入点和突破口，向美而行，以美育人，着力提高乡村环境颜值和品质，不断增强群众的幸福感和满意度。

　　谋定而后动。泾川县因地制宜抓好工作的谋划和落实，县委、县政府主要负责人和有关负责人结合县情实际，提出了以“清洁田园、清洁庭院、清洁河渠沟塘、清除乱搭乱建、清理畜禽粪污、治理农村厕所、治理农村垃圾、治理村庄风貌、治理村庄道路、提升群众卫生习惯、提升农村环境面貌、提升人居环境管理水平”为主要内容的“五清四治三提升”农村人居环境集中整治行动，制定《泾川县农村人居环境“543”集中整治计划实施方案》和《泾川县2022年农村人居环境整治道路绿化美化提升行动指导意见》等文件，确保干有目标、干有方向。

　　一分部署，九分落实。为确保集中整治行动快速推进，泾川县先后召开动员会、推进会、现场观摩会，细化分解任务，明确时限要求，压紧压实县乡村三级责任；县委、县政府主要负责人一线督战，18名县级有关负责人包抓14个乡（镇），划定212个网格，20个县直部门分类指导，乡（镇）分片包干到户，形成党委统领、政府主抓、部门牵头、乡镇落实的推动体系。

　　“开展农村人居环境‘543’集中整治行动，是实现乡村振兴的一场攻坚战。我们必须拿出过硬措施，把责任扛起来，把效率提上来，把实效显出来。”泾川县委有关负责人在督导检查工作中反复强调。

　　点面结合促整治

　　让乡村颜值靓起来

　　走进荔堡镇西关－云吕村沿线，只见宽阔笔直的村道两旁，一户户庭院错落有致、一排排林床整洁规范，群众有的清扫落叶、有的挥锨扬镐整理林床……个个干劲十足，小村庄里充满了欢声笑语。

　　“以前这条路坑坑洼洼，晴天一身土，雨天两腿泥，家家户户门前堆满了柴草破烂。我家庄子地势比较低，一下雨，水就灌进来了。”80岁的西关村群众赵玉文说，“真没想到短短一年时间，村里变化这么大，镇上还给我们门前修了小花园。”

　　荔堡镇党委副书记、政法委员王海映介绍，西关－云吕村沿线人居环境改造提升项目，共完成拆危治乱57处，修建排水渠1258米，硬化宅前道路1580平方米，新建进户小便桥68户，维修农户门前菜畦2360米，治理小型滑坡3480米，村庄面貌得到了彻底改善。

　　荔堡镇西关－云吕村的精彩“蝶变”，只是泾川县农村人居环境集中整治的一个缩影。

　　在农村人居环境“543”集中整治行动中，泾川县紧紧围绕农村人居环境存在的难点堵点问题，坚持以点带面，扩面成线，全域推进。泾川县农业农村局局长夏爱军介绍，在推进工作中，坚持以农村垃圾、厕所、风貌“三大革命”为抓手，完成户厕改建8254座，整改问题厕所2676座，累计完成户用卫生厕所改造4万多户。着眼乡村风貌改善提升，规范玉米囤储，打造“黄金风景线”21公里，涉及12个乡镇，节点示范村60个。清理门前路边“六大堆”4万处，转运积存垃圾1117吨，拆除城郊违章建筑91户2.5万平方米。排查整治河流沟道排污口6处，清理水塘27个、水渠沟道38公里，淤泥230吨。

　　内外兼修提品质

　　让基层基础强起来

　　沿着弯曲的水泥路，驱车驶入高平镇三十里铺村。大约10分钟的行程，曲径通幽处，可见一座偌大的公园，虽已初冬，草坪依然遍布绿意，一个个具有当地文化符号的微型景观格外抢眼，坐在花园里晒太阳的老人格外安详。

　　“如今的三十里铺村，小康屋错落有致，水泥路直通家门，米黄色墙体分外亮眼，整个村子展露出别具风味的‘高颜值’。”说起村里的变化，高平镇党委书记赵华强如数家珍，“我们因地制宜改造提升，不搞大拆大建，保持村庄原生态风貌，充分挖掘丝路驿站、农耕民俗、仁义孝道文化内涵，打造具有田园诗意的农旅融合示范村……”

　　开展农村人居环境集中整治，建设宜居宜业和美乡村，是一项群众看得见、摸得着的民心工程，也是一项利长远打基础的工作。

　　泾川县把农村人居环境“543”集中整治行动与移风易俗、基层治理、乡村建设深度融合，先后在7个重点乡镇实施乡村建设项目13项。积极实施“反哺归泾”行动，动员新世纪、巨星等企业捐资2000多万元助力乡村建设。开展“控非保粮”行动，清理整治田园1.4万亩，整治西瓜尾菜0.7万吨。

　　以创建省级文明县为契机，充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，组织广大志愿者走上街头路口，深入村组巷尾，开展文明行为劝导、文明交通引导等文明实践活动2400多场（次）。同时，围绕破除群众乱堆乱放、乱扔乱倒等生活陋习，通过“小板凳”“农家讲堂”等进村入户开展爱护环境、垃圾分类等文明宣传教育。

　　大力推行村级事务“双向承诺”制度，村党组织围绕环境整治、基础设施改善等重点事项向群众作出承诺，群众就参与村级公益性事务、整治房前屋后环境卫生等事项向党组织作出承诺，形成了干群齐参与、齐整治的良好局面。

　　标本兼治固长效

　　让工作机制活起来

　　“在集中整治行动中，我们每周推行‘红黑榜’制度，充分发挥正向激励和反向约束的作用。依托‘红黑榜’机制，村上整改存在问题50多个。”汭丰镇党委副书记郭文斌指着东王村的“红黑榜”介绍，“目前，基本上都是红榜，没有黑榜了。”

　　机制灵活，工作才能充满活力。泾川县探索建立互观互鉴工作机制，各乡镇互相学方法、讲经验，查问题、谈差距，聚合力、抓整改。目前，已经举行两次“互观互鉴”活动。

　　时下，正值冬季农村人居环境集中整治开展阶段，全县各乡镇组织乡镇干部代表、村级负责人到其他乡镇相互观摩学习，在看中比，在比中学，在学中干。

　　泾川县还建立“月调度、季通报、半年评比、年终考核”工作机制，大力推行常态化督查，制定“红黑榜”“曝光台”制度，将曝光情况作为年终工作绩效考核的重要依据，对问题整改不及时的乡镇主要负责人进行约谈，促进各项工作任务落地落实。

　　如今的泾川县，焕然一新的村容村貌带来了新气象，一幅产业更兴旺、村庄更和谐、村民更富足的和美画卷正在徐徐铺展。