【奋进新征程 打造新城关】城关聚焦重点持续发力，跑出高质量发展加速度

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神关键之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，做好全年工作意义重大。城关区作为省会兰州市的中心区和全省经济第一区，紧扣省委主要领导提出的打造“七个新城关”要求，围绕建设现代化经济体系，加快改革步伐，优化营商环境，着力打造充满活力的新城关，在全省高质量发展中打头阵、当先锋，为“重振兰州辉煌”、系统推进高质量发展贡献“城关力量”。

　　优化营商环境  强化服务提质效

　　优化营商环境，既是政府提供公共服务的重要内容，也是实现高质量发展的重要基础和关键一环。今年以来，城关区持续优化为企服务效能，积极推进服务事项再梳理、办事流程再优化、内部系统再重构，营造主动为企业谋发展，全面优化营商环境的浓厚氛围。截至今年3月，区政务服务管理局即办件率提升至67.21%、一网通办率达到99.60%、时限缩减比例达到80.83%，全程网办率达到98.08%，“四办四清单”办件12.47万件，平均跑动次数0.06，高于市本级跑动次数，在全市排名第二。协助区市场监管局推行企业开办全流程“不见面”网上办理，一个环节、一个工作日领取营业执照，与社保登记并联办理，提供“跨省通办、省内通办”“网上办、寄递办、预约办”“送照到家”等便民服务。“跨省通办”方面，已办理38件，涉及区市场监管局、区医保局，合作省份涉及河南省、上海市、海南省等16个省市。

　　同时，区政务服务中心以企业、群众需求为导向，开通“预约服务”“延时服务”“适老服务”，健全完善区级政务服务帮办代办服务标准，融合打造区级帮办代办服务专区，依托现有的“小兰帮办”队伍，优先为老弱病残孕等特殊群体提供办事引导、政策解释及审批事项全程帮办、代办服务，减少办事群众等待时间。对有需求的特殊群体实现“一对一”上门服务，对重点企业、重点项目实现全流程帮办服务，通过创新帮办、代办方式，营造便捷、优质、暖心的政务服务环境。对区级没有审批权限的项目审批、核准，建筑用地规划许可、工程建设项目报建，竣工验收等手续，加强与市级相关部门对接和协调，开通绿色通道，加快协同办理，实行全流程帮代办服务，为群众提供更加高效便捷的办事环境。

　　推进招商引资  集聚发展新动能

　　“今年以来，省市区委释放出‘全力以赴抓经济、千方百计促发展’的强烈信号，我们将结合‘三抓三促’行动，牢固树立以‘招商引资论英雄，项目建设论成败’的鲜明导向，迅速行动，加压奋进，扎实开展‘引大引强引头部行动’和‘优化营商环境攻坚突破年’行动，紧盯全区12条重点产业链，建立212N产业链招商体系，奋力开创招商引资新区变化，为推动全区高质量发展贡献经合力量。”区经济合作服务中心主任张超这样说。

　　精心谋划招商，成立“双组长”制的招商引资工作领导小组，全面梳理辖区可承载招商项目的土地资源、商务楼宇、城市综合体等要素信息，紧盯城市更新、新能源、现代服务业、现代金融、文化旅游、精品农业、新型制造、信息技术等8条产业链，坚持“缺什么引什么、弱什么补什么”，编制全年产业招商工作方案，凝练建立产业链延链补链项目、招商引资投资机会、重点目标企业和定制化政策支持“四个清单”，深入挖掘招商线索，精准出击对接洽谈，力争招引一批互补性强、关联度高、成长性好的大项目、好项目。

　　精准对接招商，扎实开展“引大引强引头部”行动，不断优化“两组八链”招商模式，用足用好“兰洽会”等开放合作平台，围绕城市更新“九大改造”城中村棚户区改造、“半拉子”工程等项目，招引央企等有实力的企业参与改造；围绕兰州科学城建设，招引航天产业园、院士创新园区、学术交流中心等项目，充分发挥招商引资人才工作站和招商引资顾问作用，全年力争签约项目40个以上，引进落地三个“500强”“隐形冠军”“独角兽”等企业8家，总签约额1000亿元以上。

　　精细服务招商，深化落实帮办代办制度，采取“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”招商包抓机制，畅通项目审批“绿色通道”，强化土地供应、资金融通、基础配套等要素保障，协调解决各类“难点”和“堵点”问题，推动浦发银行兰州总部等59个投资总额1239.59亿元的上年度签约项目早落地，“一平台四联动”数智养老服务项目等15个投资总额712.56亿元的招商引资线索项目早成熟，确保2023年省外到位资金目标完成率达到100%、增长率达到15%，兰洽会省市签约项目当年开工率达到65%、资金到位率达到30%。日前，城关区与北京华胜天成科技股份有限公司就华胜天成甘肃数字产业基地项目签订战略合作框架协议。城关区将借助华胜天成数字新基建、信创、数字能源、数字政府、智慧城市、产业数字化等方面的经验与优势，紧密结合“七个新城关”“韧性城关”建设目标特别是数字经济产业发展方向，在300P智算中心、区域信创中心、数字能源等方面开展深度合作，系统推进城关区高质量发展。

　　精准对接企业  纾困解难促发展

　　强化要素保障，围绕全省“优化营商环境攻坚突破年”，认真分解落实省政府促进经济稳中有进推动高质量发展“十个方面47项”措施，建立健全项目工作、服务企业、政策供给、清单落实等机制，搭建政企纾困交流平台，全力保障企业用工、用地、融资等要素供给。今年以来，区住建局房产保障中心专门组织工作人员走访碧桂园、润兰之城、华润二十四城等多家房地产在售项目，与项目负责人进行工作交流，详细了解企业在建项目情况和全年销售计划以及企业经营发展状况，助力企业发展，为推动辖区经济社会高质量发展贡献力量。

　　强化政策保障，延续落实国家、省市稳经济一揽子政策措施，充分发挥“不来即享”服务平台作用，精准推动六税两费减征、增值税及所得税减免、政府性融资担保、留抵退税、援企稳岗、房租减免、社保缓缴等惠企政策直达快享。

　　强化机制保障，优化完善“白名单”制度，大力开展“干部包联企业”行动和“千企万商大走访”活动，制定城关区包联企业“六必访”实施方案《兰州市城关区领导干部包联企业制度责任清单》由县级领导和街道、部门班子成员结对包联1403家限上批零住餐、服务业、规上工业等企业，按照“有事上门、无事不扰，企有所呼、我有所应”的原则和“个性问题一企一策，共性问题集中会办”的要求，大力推行现场工作法，全面落实“保姆式对接服务”机制，精准对接企业需求，帮助企业纾困解难，着力构建亲清新型政商关系。