嘉峪关市不断加强农村基层党组织带头人队伍建设

嘉峪关市文殊镇塔湾村党员集体学习。资料图

　　新甘肃·甘肃日报记者 张文博

　　支部强不强，关键看班长。农村基层党组织带头人是离群众最近的干部，他们的一言一行关系到党的群众基础，关系到党的形象。近年来，嘉峪关市着力在选、育、管、激四个方面下工夫，打好“组合拳”，着力建设一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的农村基层党组织带头人队伍，打造素质过硬“领头雁”，切实提升农村党组织创造力凝聚力战斗力。

　　嘉峪关市委组织部门坚持把提升人选质量作为着力重点，精准选人、精准用人。严把能力关，抽调5名精干力量组成研判组，通过大范围谈话、大数据分析，对17个行政村“两委”班子运行情况和174名村“两委”班子成员能力素质逐一进行综合研判。严把入口关，结合扫黑除恶专项斗争，严格对照村（社区）“两委”成员任职资格负面清单的14种情形，联合纪委监委、公检法司等8个部门，对“一肩挑”人选任职资格进行联审，坚决把不符合条件的人员挡在门外。严把纪律关，把严肃纪律要求和加强纪律监督贯穿于选举全过程，畅通监督渠道。

　　同时，把加强理论武装作为培养基层党组织带头人的重中之重，每年举办基层党组织书记轮训班3期。组织开展“标准化建设面对面”微讲堂活动，推荐优秀党支部书记直接联系村级党组织，面对面辅导业务、手把手指导工作，帮助党组织书记解决“想抓不会抓”的问题，不断提升基层党建工作上台阶。

　　嘉峪关市还在“管”上下工夫，确保基层党组织带头人正确履职。建立目标责任管理机制，实行任期目标责任制和年度工作目标责任制双重管理，每年向镇党委、本村党员作大会述职，接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。健全考核评议机制，优化考核体系，把村党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入年终村“两委”班子考核成绩，考核结果作为评优选优、教育培训、奖励惩罚的重要依据，切实发挥考核“指挥棒”作用。完善常态化督查暗访机制，抽调暗访组成员，采取随机抽查、明察暗访、跟踪督办等方式，每半年开展1次集中督查，及时督促整改，倒逼基层党组织种好党建工作“责任田”。

　　此外，嘉峪关市还进一步激发党组织带头人的内生动力。加大激励保障力度，落实从优秀农村基层党组织带头人队伍中招录公务员等政策，截至目前，共有5名村党组织书记考入乡镇公务员队伍，推荐7名政治素质好、责任心强的村党组织书记为市级党代表。建立村组干部报酬正常增长的长效机制，将“一肩挑”的村党组织书记和村委会主任报酬提高到2645元/月，其他村干部工资提高到2000元/月。