【伟大奇迹中的甘肃印记——甘肃脱贫攻坚纪实】党建引领 凝心聚力

党建引领 凝心聚力

　　泾川县有个王村镇，王村镇有个朱家涧，抬头是山，低头是山，曾是全县最后两个未脱贫的深度贫困村之一。如今，搬下山的朱家涧村民已开启全新生活。

　　夏河县有个曲奥乡，曲奥乡有个香告村，曾经“喝水靠山泉，运输靠马驮”。如今不仅贫困户全部脱贫，村子还成了全省乡村旅游示范村。

　　康乐县有个五户乡，五户乡有个吓窑村，以前村里有个啥事都“推不动”。如今不仅村容村貌大变样，还成了远近闻名的中药材村。

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　　一个个贫困户脱了贫、一个个小村庄变了样，变化背后是磅礴的党建力量做支撑。

　　建强战斗堡垒 夯实组织保障

　　基层党组织软弱涣散、干部年龄老化、班子不健全、制度不落实、管理不规范、活动无场所……一段时间以来，我省部分农村一些基层党组织弱化虚化边缘化问题比较突出，严重影响和制约着组织力的发挥。

　　建强村党支部，是摆脱贫困的治本之策。

　　全省把加强农村基层党组织建设作为重中之重，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气、改革创新的精神，推动形成了以标准化促全面规范、以“四抓两整治”促重点提升的工作格局，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，把每一个基层党组织都建设成坚强战斗堡垒。

　　2018年在全省范围内推行党支部建设标准化，2019年开发建成“甘肃党建”信息化平台。目前，全省农村党员注册使用率达96.9%，农村党支部使用率达到了99.8%，农村党支部支委会召开率由55.6%提高到100%、主题党日由47.1%提高到100%、党小组会由24.1%提高到98.6%。

　　组织生活得以规范，基层党组织得到加强，变化逐渐显现。

安定区香泉镇陈家屲村村支部工作人员在帮助村民代办医保手续。 新甘肃·甘肃日报记者 张子恒

阿克塞“百堂党课下基层”活动做到了牧民的毡房搬到哪里，党员的活动就开展到哪里。 新甘肃·甘肃日报记者 吕亚龙

　　泾川县王村镇朱家涧村，新一届村党支部坚持“产业发展到哪里，党的组织同步跟进到哪里”，在3个产业合作社分别设立了党小组，将全村30名农村党员根据产业特长分别编入各党小组，带动群众大力发展富民产业。

　　甘南州夏河县曲奥乡香告村，按照“围绕发展抓组织，围绕产业抓班子，围绕致富抓党建”的思路，党员干部带头示范，带领群众兴办藏家乐，村党支部被评为全国创先争优先进基层党组织。

　　临夏州康乐县五户乡吓窑村党支部书记侯文平说，我们以“党支部+合作社+农户”的模式创建合作社，吸纳本村贫困户为社员，人均月增收800多元，为下一步乡村振兴奠定了坚实基础。

　　为抓实基层党建“最后一公里”，防止出现“断头路”，甘肃聚焦基层党组织基础工作、基本制度、基本能力建设，以农村为重点，提出并全面推进“四抓两整治”措施，对各领域基层党建薄弱环节进行重点提升。

　　抓村党组织带头人队伍——

　　修订完善《甘肃省村级干部管理办法》，调整优化村党组织书记2523名，公开选聘4041名专职化村党组织书记，推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”比例达91.2%。

　　抓村党组织阵地建设——

　　用好村级党群服务中心这个实体阵地，2019年以来，全省统筹资金6.24亿元，新建（改扩建）村级活动场所2265个，在所有村党群服务中心建立便民服务站点，实行乡村干部混合编组坐班服务和全程代理服务。

　　抓基层党组织党内政治生活——

　　指导各地重点围绕实行“一肩挑”的村以县为单位严格落实村党组织议事决策、“四议两公开”和党务、村务公开等制度，防止出现个人专断问题发生；建立并落实县级组织部门每月统计分析、每季度调度指导制度，村级党组织主题党日、“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等基本制度得到落实。

　　抓基层基础保障工作——

　　连续两年提高村级组织运转保障标准，目前村干部年基本报酬已提高到3万元，“一肩挑”村党组织书记的年基本报酬达到4.5万元，村级办公经费提高到5万元；2018年以来，整合资金16.55亿元，扶持1648个村发展集体经济，目前全省集体经济年收入5万元以上的村占42.9%。

　　持续整治软弱涣散村党组织——

　　按照不设比例、不定指标、应整尽整的原则排摸整顿软弱涣散村党组织，2020年排摸整顿了1241个软弱涣散村党组织。

　　2020年，我省村、社区党组织换届后，村党组织书记平均年龄下降到38.4岁、高中及以上学历提高到98.2%；社区党组织书记年龄下降到36岁、大专及以上学历提高到97.4%。

　　一个个软弱涣散村党组织面貌得以彻底改变，一个个富有战斗力、凝聚力的战斗堡垒屹立在千里陇原，为全省决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的组织保障。