【黄河时评】加快推动职业教育高质量发展

【黄河时评】

加快推动职业教育高质量发展

　　张国栋

　　日前，职业教育法修订草案初次提请了全国人大常委会会议审议，该修订草案关注职业教育的重要性，提出职业教育应该与普通教育具有同等重要地位，同时对优化职业教育改革提供了相关举措和意见。（据《北京商报》）

　　目前，我国虽然拥有世界上规模最大的职业教育体系，年均向社会输送1000万毕业生，但“用工荒”仍不断出现，这是数量问题，更是质量问题。长期以来，职业技术教育一直是培养技术工人的主要渠道，但随着很多中等职业教育学校升级成大专乃至本科院校，职业教育的空间越来越小。职业教育在国民教育序列中的比重大幅降低，加之教学质量不高、技能人才流通渠道不畅等，已成为加快经济发展的一大制约因素。

　　有分析认为，制约我国职业教育发展的关键问题有二：一是职业教育被视为教育的一个层次，而不是一个类型，于是职业教育总是低普通教育一等；二是职业教育学校缺乏办学自主权，不能自主根据社会需求调整专业、课程、人才培养模式。这一分析，可谓切中时弊。如此一来，职业教育的吸引力自然难以提高。而解决问题的关键，就在于提升职业教育的地位，这也是当务之急。此次修订职业教育法，提出职业教育应该与普通教育具有同等重要地位，就是一个良好的开端。它体现了国家要从根本上提升职业教育地位，突出就业导向，缓解就业结构性矛盾和促进就业质量提升，为进一步深化职业教育改革提供法律基础的决心，必将为经济社会发展带来良好效应。

　　值得关注的是，随着我国进入新发展阶段，对高素质技术技能人才的需求日益强烈。在此次草案提请之前，国家就曾出台多重政策扶持职业教育。但是，目前职业教育的需求和供给实际上还存在很多不匹配的地方，难以适配当下从制造业大国发展为制造业强国的目标。同时，在顺应产业升级的基础之上，还存在一些盲点和空白，亟待增加对一些新兴职业的培训，来满足职业教育的需求供给。通过修法，赋予职业教育与普通教育同等重要地位，我国职业教育的自主办学空间必将获得新的拓展，有利于解决目前职业教育定位模糊、缺乏特色、质量不高、供求脱节等问题。

　　当然，欲流之远者，必浚其泉源。修法赋予职业教育与普通教育同等重要地位，还要加强职业教育与普通教育之间的沟通，真正为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”。就此而言，政府应努力为职业教育的发展创造良好的外部环境，进一步扫清阻碍职业教育发展的绊脚石。同时，着力推进教育管办评分离，把办学自主权交给学校，政府主要负责投入保障和依法监管学校依法办学，把职业学校的办学质量评价交给受教育者和社会，推动职业教育实现高质量发展，让每个人都有人生出彩的机会。