让绿色成为张掖最亮丽的底色——张掖市筑牢守好国家西部重要生态安全屏障工作综述

让绿色成为张掖最亮丽的底色

——我市筑牢守好国家西部重要生态安全屏障工作综述

　　张掖日报记者 杨静文

　　九月的张掖，绿意盎然，风景如画。从祁连山腹地到黑河河畔，从湿地公园到芦水湾景区，满目翠色，让人心旷神怡。

　　令人赏心悦目的景色背后，凝聚着我市广大干部群众的决心和干劲。今年以来，我市系统深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，以建设“两山”理论实践新基地为重点，不断加强生态环境保护建设，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，巩固提升国家生态文明建设示范市创建成果，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，全市生态环境保护工作取得显著成效。

　　数据显示，截止8月25日，全市空气质量优良天数203天，优良比例85.65%，空气环境质量持续改善。全市地表水8个国家级、5个省级考核断面水质均达到Ⅲ类及以上标准，山丹河水质稳定达到Ⅳ类目标要求；6个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质均达到地表水（地下水）Ⅲ类及以上标准。土壤生态环境质量总体安全稳定并持续向好。

　　如今，一幅蓝天白云、水清岸绿、生态和美的“高颜值”画卷在张掖大地铺展开来。绿色，正成为张掖最亮丽的底色。

　　建设“两山”理论实践新基地

　　启动碳达峰和碳中和工作

　　今年以来，全市生态环境部门深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，自觉用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。截止目前，《张掖市“十四五”生态环境保护规划（修改意见稿）》已编制完成。完成《张掖市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》《张掖市2020年度水环境承载力评价报告》《张掖市2021年黄河流域生态保护和高质量发展污染防治专责组工作方案》，印发实施了《六县区农村生活污水治理专项规划》。积极谋划争取生态环境保护资金项目，争取到各类环保资金3290万元。加快推进建设“两山”理论实践创新基地和祁连山国家公园建设，支持和指导临泽县开展第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作。配合做好全国碳排放权交易市场建设，完成甘肃电投张掖发电有限责任公司全国碳排放权交易系统注册、登记工作。申报《张掖市生态环境局应对气候变化规划项目》，组织开展“十四五”应对气候变化专项规划、二氧化碳排放达峰行动方案、张掖市温室气体清单等编制工作。

　　深入打好污染防治攻坚战

　　全面改善全市生态环境质量

　　继续推进空气质量改善行动，2020年度炉烟炕烟污染治理项目全面实施完成，施工工地扬尘污染治理“六个百分之百”达98%以上；开展燃煤锅炉污染整治；借助“一库八网三平台”、建筑工地扬尘在线监测系统、机动车尾气排放实时监控系统和微测网数据，科学精准治污，逐步实现大气污染治理从“人防”到“技防”的转变。

　　继续实施水污染防治提升行动，山丹县白石崖水库饮用水水源保护区和临泽县南烟墩饮用水水源保护区已获省政府批复；开展乡镇集中式饮用水水源地保护区调整划分；形成黑河甘州段、大沙河临泽城区段、黑河高台段、山丹河山丹城区段4个“美丽河湖”案例并上报生态环境部。深入开展土壤污染防治提升行动，更新发布了2021年度全市土壤污染重点监管单位名单、疑似污染地块清单、污染地块名单和风险管控修复名录；完成土壤污染现状调查和风险评估工作。深入推进污染防治攻坚，强化工作调度、督促督办和成效考核，全力推动蓝天碧水净土保卫战等攻坚任务落实；完成污染防治攻坚战成效考核自查自评。

　　强化生态环境监管筑牢

　　守好国家西部重要生态安全屏障

　　扎实做好督察反馈问题整改。至目前，第一轮中央环保督察涉及我市的29项问题已全部完成整改；第二轮中央生态环保督察涉及我市17项问题已完成市级验收销号15项，剩余2项正在加快整改。中央第一、二轮环保督察交办的231件和省级环保督察交办的137件信访问题已全部整改到位。制定出台《张掖市生态环境局祁连山黑河湿地国家级自然保护区生态环境监管暂行办法》，实现市级对自然保护区每半年开展1次巡查督查和县区每季度开展1次例行检查的目标，建立自然保护区生态环境监管机制。持续开展自然保护区外围区域生态环境问题排查整治，至目前，552个即知即改问题和304个限期整改问题已全部整改整治到位。继续深化“三化两分一强化”执法监管模式，深入推进“双随机、一公开”监管，科学分类处置违法问题，严格禁止“一刀切”执法行为。

　　强化环境风险防控

　　全力确保全市生态环境安全

　　围绕生态破坏和环境污染、生态保护和修复治理、经济高质量发展、生态环境问题整改4个方面11项重点任务深入开展排查整治。截至目前，524个即知即改问题已全部整改完成。持续开展环境风险隐患排查整治，修订完善《张掖市突发环境事件应急预案》。深化区域和流域生态环境应急联动机制建设，依法加强核技术利用单位日常监管，强化辐射安全许可审批、异地使用备案等工作。制定《张掖市塑料污染治理专项执法检查工作方案》，加强废塑料回收、利用、处置等环节环境监管。深入开展打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒行为专项行动，开展重点行业固体废物（危险废物）处理处置情况执法检查，安全转移处置危险废物3902.38吨。

　　深化生态环境“全链条”监管模式改革

　　加快构建现代环境治理体系

　　深入推进“一库八网三平台”生态环境信息监控系统应用，制定印发《张掖市生态环境监测网络管理平台预警处置办法（试行）》，建立数据超标立即通告、半小时预警、2小时处置、执法监察全程跟踪督办的工作机制。从健全领导责任体系、企业责任体系、生态环境监测体系、法规政策体系、市场服务体系、全民行动体系6个方面着手，持续深化生态环境“全链条”监管模式改革，加快构建现代环境治理体系。开展2021年生态环境损害赔偿工作，推进生态环境损害赔偿工作向常态化转变。持续推进生态环境宣传教育“四有”全覆盖立体化工作模式，开展6·5环境日集中宣传活动和以“呵护自然、人人有责”为主题的国际生物多样性日集中宣传活动、2021年全市中小学生水科技发明比赛、全市中小学（幼儿园）生态环境优质课实践活动。