迭部县法院丨坚持以人民为中心 始终践行马锡五审判方式

　　4月13日上午，甘南州法院推进一站式建设暨“马锡五审判方式”专题研讨会顺利举办。马锡五审判方式被再次引起了现场热议，迭部县人民法院党组书记、院长杨东在接受采访时说：“迭部县地理位置特殊，宗教派别众多，藏族群众依江而居，山大沟深，交通闭塞，法律意识淡薄，维权意识不强，基层社会治理难度较大，加强定分止争、维护公平正义、促进经济发展成为基层人民法庭的一项重要工作。”他在发言中表示，迭部县法院坚持以人民为中心，始终践行马锡五审判方式，努力让人民法院一站式建设成果普惠迭山儿女。

　　提高政治站位 强化思想引领

　　近年来，迭部县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对于基层社会治理的重要论述，坚持人民至上，主动适应我国社会主要矛盾变化新要求，坚持在迭部县委领导下，把司法审判工作置于服务社会治理大格局中，紧盯一站式多元解纷和诉讼服务体系建设目标，在上级法院的有力指导下，树牢一盘棋思想，及时搭上一站式建设的“快车道”，以更好维护人民群众合法权益为出发点和落脚点，全面提升一站式多元解纷和诉讼服务效能，奋力跑出了一站式化解矛盾、定分止争的“加速度”。2020年被甘肃省高级人民法院评为全省法院一站式建设先进单位。

　　立足院庭职能 优化解纷机制

　　“作为基层法院，迭部县法院历来重视发扬司法优良传统，传承马锡五审判方式的时代价值，助力乡村振兴”杨东表示，迭部法院以诉前调解开辟新途径。坚持调判结合、调解优先、能调则调、在线调解，始终把诉前调解作为矛盾纠纷化解的“第一站”，不断强化诉前调解力度，由2名通晓当地藏语、熟悉乡土风俗、工作经验丰富的干警为诉前调解员，通过运用释法明理、以案释法、讲情理、讲法律等一套“自创”的调解方式，40%的案件都能实现立案、调解和履行一站集约、一步到位，有效防范了“执行难”问题，诉前调解各类矛盾纠纷181件，即时履行69件，切实减轻了当事人诉累。

　　其次，以多元解纷取得新进展。建立健全党委领导下的多元解纷机制、诉源治理机制等，加快推进“法院+N”多元纠纷化解体系建设，不断扩大多元解纷“朋友圈”，注重就地解决、多元化解和源头治理，努力为群众提供多元化纠纷解决的“菜单式”服务。持续推进法官“进乡村、进社区、进网格”工作机制，联合各乡镇综治中心、司法所、派出所、矛盾调解室等，组建多元解纷力量，共同参与到矛盾纠纷化解的工作中来，形成矛盾纠纷化解的“多车道”。人民陪审员积极充当调解员角色，发挥其与群众天然的亲和力优势，为矛盾纠纷化解提供了有力支持，迭部法院人民陪审员陪审率高达95%。

　　一切为了方便群众，以源头治理走出新路子。主动融入党委领导的自治法治德治相结合的城乡基层治理体系，推动司法重心下移、力量下沉，加强人民法庭工作，推动人民法院定分止争职能向矛盾纠纷源头和前端延伸。坚持以新时代司法理念创新和发展新时代马锡五审判方式，着力把一站式建设同人民法庭建设、巡回审判紧密结合，不断推进司法审判资源向基层延伸；加强巡回审判力量，提高巡回审判次数，使巡回审判进厂矿、进村落、进田间、上炕头，“零距离”为人民群众提供司法服务，切实抓好源头治理，让人民法庭发挥源头预防调处矛盾纠纷中的“前哨”“堡垒”作用。设立法官联系点，确保“一乡镇一法官”，打通了与群众的“最后一公里”，让矛盾纠纷及时就地化解，努力做到“小事不出门，大事不出村，矛盾不上交”。

　　打造品牌亮点 突出迭部特色

　　司法形式的创新强化了基层法院解决纠纷的功能，真正实现就地化解矛盾纠纷。因此，迭部法院始终统一思想认识，明确工作目标。紧盯法庭工作致力于“三个服务”，注重系统思维、强基导向，运用一站式、多元化、门诊式化解矛盾纠纷，立足岗位职能，传承和发展马锡五审判方式，补齐短板弱项，创建品牌特色，打造独家模式，努力将法庭工作开展好、司法触角延伸好、矛盾纠纷化解好。建设综合性人民法庭，既要通过公开审判、以案释法、上门普法等方式，广泛开展法治宣传，全面提升农牧民群众的法治意识和法治观念，建设文明诚信和谐的新时代美丽乡村；又要强化法庭红色文化建设，突出红色教育功能，让社会各界感受到红色文化在法庭工作中薪火相传。

　　迭部县法院通过找准法庭定位，积极谋划工作。坚持综合性与专业化建设相结合，不断拓宽法庭职能，以腊子口红色+旅游+环保法庭为创建点，积极服务于绿色生态旅游景点和红色旅游景点；以旺藏红色法庭为创建点，积极服务于红色革命遗址保护，围绕基层法庭为中心，探索建立“腊子红色调解室”“茨日那审务工作站”“乡村调解室”等，实现“1+N”多元解纷模式，努力为“红色迭部、绿色崛起”提供高效优质的司法服务，把“红色法庭+旅游法庭+环保法庭”的功能凸显出来。

　　同时，为体现基层法院司法为民的便捷化和人性化，迭部县法院不断提升服务水平，建设无诉家园。把基层人民法庭作为一站式服务群众的“第一线”和巡回审判的基层“补给站”，以巡回审判为依托，开展法官“三进”活动，上门妥善审理各类民生纠纷，努力为路途遥远不能及时到庭参加诉讼的群众提供上门服务，切实做到方便群众化解矛盾纠纷。树立以法治宣传为主导、加强巡回审判为举措、基层人民法庭为阵地、构建乡、镇、所、室、农共同参与的调解机制为目标，真正用足用活各方力量，形成普法+调解+审判+执行的多元解纷大格局，持之以恒推进无诉乡镇、无诉村组建设，让大山深处的农牧民群众切身感受到便捷高效的一站式多元纠纷解决服务，让基层人民法庭的法徽在红色圣地熠熠生辉。