12月9日,由甘肃省公航旅集团作为社会资本方牵头人投资建设的S42陇西至漳县高速公路通车仪式在陇西南收费站举行,至此陇漳高速公路正式通车试运营。
2017年9月22日,公航旅集团作为社会资本方牵头人,高站位谋划、高起点推进,一次性同步开工建设通定、定临、陇漳三条地方高速公路,造就了定西发展史上建设里程最长、投资规模最大、建设机制最灵活的交通工程,拉开了定西高速公路项目梯次建设的大幕。陇漳高速作为三条高速中里程最短、建成最早的一条,既是连接漳县、岷县与陇西、安定的最便捷通道,也是G30连霍高速与G75兰海高速两大国家高速公路的区域连接线。这条路的建成通车,将为定西加快构建区域综合交通路网、全力加快追赶发展发挥巨大的支撑和推动作用。陇漳项目作为甘肃省公航旅集团首批落地实施并率先建成通车运营的PPP高速公路项目,是甘肃高速公路建设史上的一个重要里程碑,是全省经济转型升级的又一丰硕成果。
三条地方高速从谋划论证到今天陇漳高速建成通车,前后历经6年多时间,倾注了各级各方面的巨大心血和辛勤汗水,也形成了许多宝贵经验值得认真总结和继续发扬。一是应用政策探新路。精准把握国家投资导向,及时采用PPP模式推进项目建设,引导社会资本参与投资、建设、运营和管理,走出了一条欠发达地区灵活运用国家政策推动发展的新路子。二是精准破题清障碍。公航旅集团与定西市政府以及建设单位、各金融单位联手创新提出降低政府出资比例,资源变资本、资产变资本以及资源资产公开出让的“一降两变一公开”筹资模式,为全省重大基础项目建设打造了可借鉴、可推广的新范例。三是创新机制抓融资。前期阶段,全程实行“挂图作战、流程管理、按天调度”的压茬推进机制,仅用11个月时间完成了三条高速前期手续并获得政策支持。建设阶段,创新实行“省属国企+央企+银团”的模式,联合央企组成社会资本方,吸引中国银行、农业银行、建设银行、交通银行、兰州银行等银团积极跟进,较好解决了项目融资难题。四是立足长远谋未来。在三条高速开工之后又谋划建设多条地方高速公路,目前有三条已经开工建设,还与定西市政府签订总投资500亿的4条高速公路,力促早日实现定西市高速公路“县通县”目标。
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