【新时代 新征程 新伟业 乡村文明大家谈】甘肃：环境整治先行 打造美丽家园

【新时代 新征程 新伟业 乡村文明大家谈】

环境整治先行 打造美丽家园

　　“高原生态旅游第一藏寨”尕秀村。新甘肃·甘肃日报记者 韦德占

　　新甘肃·甘肃日报记者 顾丽娟

　　乡村道路平坦干净，房前屋后宽敞整洁，特色墙绘亮眼吸睛，河岸沟渠水清河畅……

　　近年来，甘肃以解决广大农民群众身边突出环境问题为重点，全面打响农业农村环境整治攻坚战，全省各地积极推进乡村生态振兴，大力开展厕所革命、垃圾革命、生活污水治理、村庄清洁行动，不断提升乡村人居环境水平，打造出了一个个山川秀美、生态宜居的美丽家园。

　　为推广经验，共享发展成果，今天“党报会客厅”邀请农业农村、生态环境、县区乡镇等相关部门的负责人，就乡村环境整治展开讨论。

　　主持人：乡村环境整治涉及厕所革命、垃圾革命，生活污水治理、村庄清洁行动等方方面面，作为职能部门，我们做了哪些方面的努力？

　　甘肃省农业农村厅社会事业促进处处长李志荣：近年来，我省将改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重点任务，扎实推进以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌整治提升等为主要内容的农村人居环境整治提升五年行动，使农村环境面貌发生巨大变化、生态宜居水平不断提升，农民群众获得感、幸福感显著增强。

　　作为相关职能部门，省农业农村厅通过制定出台相关政策，对全省农村人居环境整治提升作出安排部署；组织各市县包抓督导队结合农业农村重点工作任务包抓督导，对各地重点工作进行实地督导。通过强化协同作战能力，会同住建、生态环境、自然资源等牵头部门分别制定农村生活垃圾治理提升五年行动方案、村容村貌提升导则等相关政策，指导各地从实际出发，以群众满意为目标，因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌整治提升等各项工作。

　　各地通过宣传标语、微信群、短视频等多种宣传方式，教育引导农民群众提升文明卫生素质，动员群众积极参与环境整治。组织共青团、妇联、驻村工作队、志愿者等各方力量，广泛开展“卫生宣传进校园”“小手拉大手”等活动，以及文明家庭、美丽庭院、清洁村庄、卫生乡镇评比创建等活动，使农民群众环境卫生观念发生了可喜变化，垃圾乱扔乱倒、柴草乱堆乱积、污水乱泼乱倒等影响农村人居环境的现象和不文明行为明显减少。

　　甘肃省生态环境厅土壤生态环境处副处长童延文：实施农村环境整治是乡村振兴的基础性工程，也是重要的民生工程、民心工程。

　　要高位推进乡村生态振兴，政策措施要先行。近年来，我们在全国率先出台《关于促进乡村生态振兴工作的实施意见》，提出到2025年“30%的行政村建成生态宜居美丽乡村”的总体目标，以及7个方面28条具体工作任务；印发《甘肃省“十四五”农村生活污水治理规划》，初步建立我省农村生活污水治理环境管理制度体系，梯次推进农村生活污水治理。依托“甘肃省生态环境监测大数据管理平台”，对农村生活污水治理、农村黑臭水体治理等实施信息化监管和统计分析。会同国开行甘肃省分行、农发行甘肃省分行出台金融支持政策，进一步拓宽资金筹措渠道。推进庆阳市华池县农村生活污水治理全国试点，开展84个农村生活污水治理省级试点，努力探索符合我省实际的“低成本、低能耗、易维护、高效率”的污水处理技术和模式。会同省水利厅、省农业农村厅以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的农村黑臭水体为重点，摸底排查出82条农村黑臭水体。截至目前，82条黑臭水体已完成治理60条，完成率为73.17%。

　　同时，我们深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村畜禽养殖污染防治、农村饮用水水源地环境保护为重点，着力解决了重点流域、重点区域突出环境问题。

　　主持人：工作任务到达县一级，作为执行部门，在推进全县农村环境综合整治工作中做了哪些工作，如何营造良好的农村人居环境和发展环境？

　　宁县县委农村工作领导小组办公室主任、农业农村局局长贾振平：为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助推城乡人居环境持续改善，我县聚焦农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命、农业废弃物资利用等重点工作，把改善人居环境作为实施乡村振兴战略的首场硬仗来打，建立县乡村三级人居环境整治“一把手”责任制，形成了上下联动、部门协同、攻坚落实的工作格局。

　　聚焦环境顽疾整治，结合“三拆一治一排”专项行动，坚持“有违有危则拆、废弃则拆”，对存在安全隐患、废弃无用的房屋、棚圈、土墙等，全部拆除。通过示范带动，组织群众对户内环境卫生进行评比，实行积分制，开展“美丽庭院”“文明家庭”评选活动，营造了共建共享的良好氛围。

　　碌曲县全域无垃圾专项治理领导小组办公室专职副主任周龙：我县以生态环境为前提，以多功能产业为支撑，以生态文明小康村建设为抓手，大力推进农村人居环境整治提升五年行动，打造出贡巴、红科、尕秀等美丽宜居、产业兴旺的农牧村。

　　整治过程中，我县结合“五无甘南”“十有家园”创建和“七美碌曲”建设，立足现有村庄基础，将全县农牧村环境整治作为重点，明确工作责任、细化工作方案，加快推广适合我县高寒地区厕所的适用技术和产品。2022年，落实户厕改造补助资金15万元，新改建农牧村卫生户厕100座。累计改造户厕5171座，农牧村卫生厕所普及率达到92%。改造完成清洁村庄19个，将“村庄清洁”行动贯穿于农牧村人居环境综合整治工作的全过程。坚持“建新”与“护旧”相结合的方式，在全县7乡镇打造12个生态文明小康村，其中乡村建设示范村5个，同时县里筹措100万元重点用于示范村建设。积极推荐尕秀村为全国美丽休闲乡村，让尕秀村成为甘南州第一个获评国家4A级旅游景区的村庄。

　　主持人：作为乡村环境整治的最后一环，乡镇是如何因地制宜做好这一重要工作的？

　　宁县瓦斜乡党委书记石博：环境整治，要因地制宜。专项行动开展以来，我们围绕“一线一点一景观一条样板路”整体布局，开展以拆违拆危拆废、村组“脏乱差”治理、农村垃圾污水厕所改造为重点的集中整治行动，持续提升农村人居环境质量和水平，打造宜居宜业美丽乡村。

　　在“拆”字上下功夫。我们按照“一年拆到位、两年治到位、三年管到位”的要求，全民动员、全员参与，清理了地里秸秆、排水渠等，完成95%“拆”的任务。在“治”上做文章。我们以街区和村组道路沿线为重点，整治乱搭乱建，新栽和补栽行道树，整修农户庄前屋后花畦菜地，打造高标准闭环示范路。在“管”上强措施。建成责任体系和清运体系，严格按照村收集、乡转运的方式，在全乡形成了从垃圾产生到处理的闭环体系，初步形成常态长效治理机制。

　　碌曲县尕海镇党委书记王麟：以尕海镇尕秀村为例，这个村子曾经垃圾遍地、污水横流，村里人畜混居、蚊蝇乱飞，村容村貌都很差。2015年，甘南州提出了“全域无垃圾”目标，尕秀村开始向垃圾宣战，村里以村民小组为单位，每周五轮流对村内、村落周边及村辖区内国道沿线区域进行清理，全体村民每月中旬进行一次排查式环境卫生整治，逐户签订“门前五包”承诺书。2021年初，甘南全面启动全域无垃圾、全域无化肥、全域无塑料、全域无污染、全域无公害的“五无甘南”创建行动，持续放大“环境革命”品牌效应，打造绿色发展升级版，把原来堆放杂乱的生产生活用品都井然有序地堆放到储藏室里，传统式建筑的琉璃瓦顶上安装了太阳能光伏板，村道两侧墙壁绘上了传统元素的图案。现在，尕秀村不仅成为甘南州开发的生态旅游模范村、环境革命升级版的“样板村”，更成了高原生态与草原风光完美结合的瑰宝。

　　记者手记

　　“美颜”乡村 重在坚持

　　提升农村人居环境事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。

　　近年来，全省各地纷纷出招，各尽其能，扎实推进以农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌整治提升等农村人居环境整治提升行动，农村面貌较过去发生巨大变化。

　　采访中，记者深切感受到，乡村“美颜”，因地制宜是关键。改善乡村人居环境，要以自身条件为基础，遵循因地制宜、着眼长远、以人为本、量力而行、循序渐进的原则，聚焦农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命等工作，开展全区域、无死角的环境卫生整治，防止出现千村一面、大拆大建的情况。更要在充分尊重群众意愿的基础上，积极发动群众参与其中，对自家庭院、村内、村落周边及村辖区内区域进行清理、拆除。要让群众增强环境保护意识，养成良好的卫生习惯，形成创造美好家园的责任意识。

　　同时，农村环境整治，需建立长效机制，真抓实干、久久为功。持续强化农村人居环境整治长效管护机制建设，既要在前期整治的基础上，健全管理制度和督查制度，加大资金投入完善基础设施建设，引导群众爱护环境、保护家园，更要在后期管护上求突破、出新招，推动从环境集中整治到长效管护的有序衔接，打好人居环境整治的持久战。

　　环境整治不停歇，持续发力再提升。我们坚信，随着乡村振兴战略的深入实施，陇原大地的山川村庄会越来越美。