深学笃用习近平法治思想 加快推进法治甘州建设 在法治轨道上奋力谱写中国式现代化甘州实践新篇章

【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】

深学笃用习近平法治思想 加快推进法治甘州建设 在法治轨道上奋力谱写中国式现代化甘州实践新篇章

甘州区委书记 区委全面依法治区委员会主任 李锐

　　近年来，甘州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的二十大关于全面依法治国的新部署新要求，坚决扛牢法治建设政治责任，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，法治甘州、法治政府、法治社会一体建设，良法善治局面加快形成，为经济社会持续健康发展提供了坚强法治保障。

　　一、坚持以习近平法治思想为引领，准确把握依法治区方向

　　没有正确的法治理论引领，就不可能有正确的法治实践。甘州区坚持把学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为重要政治任务，采取区委常委会会前学习、党委（党组）理论学习中心组学习等方式，通过分层培训、集中宣讲、专题研讨等方式，引导党员干部准确把握习近平法治思想的科学内涵和实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。坚持把全面依法治区要求贯穿到经济社会发展各方面、全过程，将法治建设纳入经济社会发展总体规划，制定实施法治甘州、法治社会、法治政府建设“一规划两方案”，明确目标思路和路径举措，推动党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一。坚决扛牢推进全面依法治区的政治责任，认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期组织召开全面依法治区委员会会议，听取法治工作专题汇报，研究确定法治建设重点任务，协调解决法治领域重大问题，推动全区法治建设不断走深走实。

　　二、坚持以法治甘州建设为抓手，着力营造良好发展环境

　　法治是最好的营商环境。甘州区始终坚持用法治推动政府职能转变，深入实施行政执法能力三年提升行动，依法完善、动态调整、持续优化政府权责清单，深化重点领域综合执法改革，认真落实行政执法“三项制度”，常态化开展执法案卷评查，规范行政裁量权基准制定和管理，努力让每一次执法、每一个案件都体现公平正义。坚持整体性、系统性、集成性推动“放管服”改革。大力推行“一窗受理、集成服务”和非涉密事项一网通办，办事环节压缩35%以上、办理时限压缩72%，网上可办率、全程网办率均达98%以上。全面优化法治化营商环境。深入推进“优化营商环境攻坚突破年”行动，大力推行柔性执法和“两轻一免”等制度，持续深化“种子法庭”、涉企案件“绿色通道”、服务企业“护航警官”等做法，依法打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪等违法犯罪行为，积极为民营企业开展“法治体检”，让一流的法治化营商环境成为市场主体活力之源，被省委依法治省办命名为“第二批全省法治政府建设示范区”。

　　三、坚持以平安甘州建设为目标，不断提升基层治理能力

　　法治是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。甘州区始终把法治建设与基层社会治理结合起来，聚焦创建全国市域社会治理现代化示范区，结合开展“三抓三促”行动和主动创稳行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行区委政法委牵头抓总，公检法司“四长”包片，一村（社区）一法官、一检察官、一民警、一法律顾问、一人民调解员、一心理辅导员的“1+4+6”工作模式，规范成立244个行政村“一约四会”（村规民约，道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会），全力推动婚姻家庭、邻里矛盾、土地纠纷等问题在基层一线有效处理、妥善解决。三级综治中心、四级调解平台建设经验在中央电视台播出，“种子法庭”做法被写入《最高人民法院工作报告》，“中心吹哨、部门报到”创新做法成为“甘肃经验”并在全国推广，“三分流、七支撑”机制获评“新时代甘肃法院枫桥经验新亮点”，连续六年入选全省最具安全感城市。积极整合公共法律服务中心、法律援助中心、公证、人民调解等法律服务资源，创新推行“互联网+公共法律服务”模式，打造“12348”公共法律服务热线、法律援助远程视频咨询系统和“12345”法律服务便民服务事项平台，覆盖区、乡镇（街道）、村（社区）的三级公共法律服务体系全面建成。

　　四、坚持以法治宣传教育为重点，全面增强全民法治观念

　　让法治成为社会共同信仰，最关键的是要增强全民法治观念。甘州区认真贯彻落实“八五”普法规划，深入推进法治乡村建设，组织实施民主法治示范村（社区）创建、农村“法律明白人”培养、学法用法示范户培育“三大工程”，精心打造法治文化传播、法治文化创作、法治文化阵地建设和法治文化活动开展“四大品牌”，建成启用宪法广场、法治文化主题公园，全区中小学法治副校长实现全覆盖。创建“全国民主法治示范村（社区）”2个、“全省民主法治示范村（社区）”23个，培养“法律明白人”1389人，全区尊法学法守法用法意识不断增强。突出领导干部“关键少数”，建立落实分管联系领域必抓法治建设、分管行业口必抓法治建设、分管业务必抓法治建设制度，严格落实领导干部学法、用法、考法、述法制度，引领全民普法向纵深开展。结合全国文明城市创建，大力实施公民法治素养提升行动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制和以案释法制度，广泛开展“法律八进”活动，不断推动法治宣传教育、法治文化传播全覆盖，努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。