【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】增强法治意识 提高法治水平 奋力开创法治古浪建设新局面

【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】

增强法治意识 提高法治水平 奋力开创法治古浪建设新局面

　　古浪县委书记 县委全面依法治县委员会主任 苏国波

　　习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。古浪县深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的新部署新要求，坚决扛牢法治建设政治责任，一体推进法治古浪、法治政府、法治社会建设，全面依法治县工作取得新成效。古浪县“依法化解矛盾纠纷、助力平安古浪建设”项目被省委依法治省办命名为“全省法治政府建设示范项目”。

　　一、坚持党的领导，把牢正确政治方向。坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委关于法治建设的决策部署和工作安排上来，切实把党的领导落实到法治建设全过程各方面。加强组织领导。制定《法治古浪建设实施方案（2021—2025年）》，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保法治建设正确政治方向。严格履行法治建设第一责任人职责，定期主持召开全面依法治县委员会会议，研究部署重点任务，协调解决突出问题，推动法治建设走深走实。强化理论武装。把学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为各级党委（党组）理论学习中心组学习、县委党校各类培训必学内容。去年以来，县委常委会会议、县委理论学习中心组学习会议学法25场次，县政府常务会议坚持会前学法制度，带动全县各级党组织学法600余场次，县委党校主体培训班学法5800多人次。注重考核引领。充分发挥考核“指挥棒”作用，将领导干部法治建设履职情况纳入政绩考核评价内容，全面落实领导干部年度述法制度，推动各级干部不断提升法治能力水平。坚持“凡提必考”，组织法律知识考试6场275人次，合格率达到100%，形成以考促学、以考促用的浓厚学法氛围。

　　二、坚持依法行政，提升服务发展能力。坚持把法治建设与经济社会发展同部署、同推进，持续深化重点领域改革，全面提升行政效能，努力创造更加优质高效的服务环境。深化“放管服”改革。深入开展行政审批制度改革，实行行政许可事项清单管理，企业开办实现1日内办结，项目立项用地、规划许可、施工许可全流程办理时限压缩到32个工作日，相比规定时间压缩近50%。加快推进数字政府建设，全县政务服务事项全程网办率达到99%。护航经济发展。深入开展“法治护航、惠企纾困”优化法治化营商环境活动，化解涉企矛盾纠纷68件，办结行政复议案件31件。构建警企协作机制，为84家企业配备“护航警官”79名，“点对点”“一对一”服务，侦破涉企案件34起，挽回企业损失2386.7万元。提高执法水平。全面落实行政执法“三项制度”，积极推行“两轻一免”柔性执法，拓宽重大执法决定法制审核覆盖面。县政府聘请15名特邀行政执法监督员，为乡镇综合行政执法队核增全额拨款事业编制40个，执法基础进一步夯实。推行部门联合抽查，合理设置抽查比例频次，有效提升监管实效、减轻企业负担，开展“双随机、一公开”抽查检查227批次，督促整改问题69个。

　　三、坚持公正司法，维护社会公平正义。全面落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”责任制，制定司法人员职权和责任清单，确保审判监督和管理权不缺位、不越位。提升诉讼质效。持续推进多元解纷和诉讼服务体系建设，建成“一站式”诉讼服务中心，推行“诉前调解+简案简审+繁案精审”模式，快立、快审、快结、快执，民商事案件结案率达到91.64%、简易程序适用率达到67.91%，平均办理天数57天，服判息诉率达到92.67%。完善检察体系。以办案质量和效果为核心，统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”融合发展，在全省率先建立侦查监督与协作配合办公室，常态化开展行政争议化解，化解行政诉讼案件13件。加大攻坚合力。组建政法、法院、检察院、公安等部门为成员的不良资产清收处置工作专班，强化协调配合，紧盯古浪农商银行不良资产化解任务，依法依规加大清收处置力度，实现了不良贷款余额、贷款率“双下降”。

　　四、坚持普治并举，夯实法治建设根基。持续加强公共法律服务供给，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。强化法治宣传。深入实施“八五”普法规划，扎实推进民主法治示范村（社区）创建、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育三大工程，创建省市“民主法治示范村（社区）”14个，培养“法律明白人”309名，横梁乡春晖新村“12360”基层治理模式被评为全省首批普法依法治理十大创新案例。深化平安建设。扎实开展主动创稳行动，按照“综治中心+网格化+信息化”要求，县乡村综治中心全部实体化运行，配备网格员278名、人民调解员1375名，调处矛盾纠纷1864件、调处率达99%。2022年全县治安案件、刑事案件分别下降34.6%、2.4%。优化法律服务。健全完善公共法律服务平台，受理、指派法律援助案件245件，解答法律咨询2373件，办理援助公证案件134件，减免公证费用3.5万元，法律服务提质增效，有效维护了广大人民群众的合法权益。

　　古浪县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，树牢底线思维，强化责任担当，以更高标准、更大力度、更实举措，埋头苦干、勇毅前行，努力建设更高水平的法治古浪、平安古浪。