【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】
筑牢法治信仰 践行使命担当 奋力开创全面依法治县工作新局面
灵台县委书记 县委全面依法治县委员会主任 王度林
灵台县深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,坚持法治灵台、法治政府、法治社会一体建设,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法各项任务落实,全面依法治县工作取得显著成效,先后荣获“全国社会管理综合治理工作先进集体”“全国信访工作三无县”“平安中国建设示范县”“全省法治政府建设示范地区”等称号。
一、强化思想引领,把牢正确政治方向。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。推进依法治县,必须坚持以习近平法治思想为引领,深入学习贯彻党的二十大精神,确保法治建设各项工作始终沿着正确的方向前进。加强党的领导。研究制定了法治灵台建设“一规划两方案”,坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,全面落实乡镇部门单位主要负责人述法制度,推动法治灵台、法治政府、法治社会建设工作走深走实。筑牢思想根基。严格落实县委常委会会议会前集中学习、县委理论学习中心组专题研讨制度,引导党员干部深刻领会习近平法治思想的科学内涵、核心要义和实践要求,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。凝聚工作合力。坚持把法治建设工作纳入党委工作和经济社会高质量发展综合考核内容,融入产业开发、项目建设、招商引资、生态环保等重点工作落实全过程,定期召开全面依法治县委员会会议、协调小组工作会议,听取工作汇报,研究部署重点任务,协调解决重大问题,优化强化督察考核,确保法治建设有力有序推进。
二、规范权力运行,推进法治政府建设。党的二十大报告指出,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。灵台县以创建全国法治政府建设示范县为抓手,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,在法治轨道上加快推进政府职能转变,进一步提高行政效率和公信力。行政决策程序化。严格落实重大行政决策法定程序,对重大事项坚持清单化管理,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序,确保决策科学严谨、合法合规。全面推行法律顾问制度,充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的积极作用,有效提升依法决策水平。行政执法规范化。组建成立综合行政执法队,紧盯建筑施工、自然资源、市场监管、文化娱乐等领域,高标准落实行政执法“三项制度”,大力推行“两轻一免”柔性执法,实现法律权威力度和执法人性温度的高度融合。建立行政执法案卷常态化评查机制,以评促改、以评促学、以评提质,助力案卷质量稳步提升、执法行为持续规范。监督制约公开化。大力支持法院依法受理和审理行政案件,充分发挥审计、执法等监督作用,对财政资金使用、政府投资采购、公共工程建设等权力集中的部门和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,确保监督制约依法公开。
三、聚焦发展大局,创造良好法治环境。党的二十大报告指出,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。灵台县坚持把法治作为最好营商环境,办好法治惠民惠企实事,持续释放市场创新活力,以良法善治厚植发展沃土。持续优化政务服务。着眼打造法治化的营商环境,突出权力瘦身、审批提速、服务提效,纵深推进“放管服”改革,累计下放乡镇行政管理权限215项,1150项政务服务事项实现企业群众办事“只进一扇门”,348项政务服务事项实现跨省通办、省内通办。依法保障项目建设。通过提供法律服务、规范项目实施等方式,坚持从真实性、合法性、效益性等方面入手,对工程项目立项设计、招投标、竣工验收等环节依法审计监督,确保重点项目依法依规推进。切实维护企业权益。紧盯市场监管不规范、影响企业正常生产经营等问题,深入开展“千企调研纾困”行动。全面落实房租减免、社保缓缴、稳岗返还等措施。先后引进山东能源、伊利集团、湖北齐翔等一批大型企业落地灵台,为县域经济发展注入了强劲动力。
四、坚持守正创新,提升社会治理效能。党的二十大报告指出,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。灵台县紧扣共建共治共享这一目标,积极探索城乡多元化社会治理新路子,不断提升社会治理“软实力”。抓实矛盾纠纷调处。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断畅通群众诉求表达通道,探索建立矛盾纠纷排查化解红黄绿“三色”预警机制和“逢四说事”协商议事机制,织密网格、完善体系、优化平台,不断夯实社区治理根基,着力提升治理效能。加快法治乡村建设。坚持以民主法治示范村(社区)创建为抓手,全面实行“一村一警一法律顾问”制度,有序推进乡村依法治理工作,加大农村法律明白人、学法用法示范户培育力度,就近就便为群众提供法律咨询服务,群众“遇事找法”更加便捷高效。深化普法宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”和以案释法等制度,深入开展“学法守法·健康成长”“法律八进”等普法活动,形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
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