【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】肖庆康：深入学习贯彻习近平法治思想 以高水平法治引领保障武都高质量发展

【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】

深入学习贯彻习近平法治思想 以高水平法治引领保障武都高质量发展

武都区委书记 区委全面依法治区委员会主任 肖庆康

　　习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义法治理论中国化时代化的最新理论成果，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。武都区深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委、市委工作要求，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，法治武都、法治政府、法治社会一体建设，奋力开创武都区法治建设新局面。

　　坚持“三个强化”，把牢法治建设正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。武都区始终坚持党对全面依法治国的领导，把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同奖惩、同考核，推动全面依法治区向纵深发展。强化组织领导。成立区委全面依法治区委员会，制定法治建设“一规划两方案”，党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，做到部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，全面加强和改进党对法治建设的领导。强化理论武装。制定《武都区领导干部学法清单制度》，将习近平法治思想作为区委常委会会议、区委依法治区委员会会议、各单位党委（党组）理论学习中心组学习会议、党校培训等的重点学习内容。今年以来，在区委各类会议上学习习近平法治思想9次，全区组织各级干部培训3200余人次。强化督察考核。充分发挥督察考核“指挥棒”作用，将法治建设纳入区委区政府重点工作督察计划、经济社会发展综合考核和领导班子考核内容，出台《武都区法治督察工作实施方案》，切实以强有力的督察考核倒逼法治建设各项任务落细落实。

　　聚焦“三个提升”，开创法治政府建设新局面。以法治政府建设示范创建为契机，多措并举提升行政机关依法行政能力。武都区“依法履行职能，着力深化‘放管服’改革”项目被省委依法治省办命名为“全省第二批法治政府建设示范项目”。提升行政决策水平。严格执行“三重一大”集体决策制度，完善区政府工作规则和重大行政决策程序规定。组建区政府法律专家咨询委员会，参加重大项目协调推进会5次、听证会6次，为区政府科学决策提供有力的法治保障。提升行政执法能力。严格落实行政执法“三项制度”，制定重大行政执法决定法制审核目录清单，出台第一批“两轻一免”清单。持续深化基层行政执法体制改革，将7个领域93项行政权力事项管理权限下放到乡镇（街道）。2022年，区公安局被表彰为“全国优秀公安局”，区城市管理综合执法局荣获“全国行政执法先进集体”称号。提升营商环境法治化水平。出台《武都区加快优化法治化营商环境实施方案》，设立武都区营商环境问题投诉举报平台，为经营主体投资兴业提供了保障。牢固树立“重点项目实施到哪里、司法保障跟进到哪里”的理念，成立司法保障组，蹲点项目建设一线，宣传政策，化解矛盾，有力保障了全区重大项目建设顺利实施。建立政法干警联系企业制度，对122家重点企业常态化开展一对一服务，2020年以来审结涉企案件6918件，执结涉企业申请人案件1803件，免交涉企案件诉讼费61.13万余元。

　　构建“三个体系”，夯实基层社会治理根基。坚持以人民为中心的发展思想，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，武都区荣获“2017—2020年度平安甘肃建设示范县”称号。构建社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极践行“主动创稳”行动，全面推行陇南民事直说“1234”工作法，充分发挥人民调解委员会、民事直说委员会和“热心大姐”调解室等作用，构建形成了“多元服务+多元共治+多元解纷”的基层社会治理新格局。今年以来，共排查矛盾纠纷3388件，调处化解3320件。构建公共法律服务体系。以区公共法律服务中心为核心，40个乡镇（街道）公共法律服务工作站为依托，701个村（社区）公共法律服务工作室为延伸，构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。2021以来，办理免费公证600余件，受理援助案件1460余件，提供法律咨询3000余人次。构建信息化管理体系。大力实施“雪亮工程”，高标准建成数字化指挥研判中心和100个智慧安防小区，全区300个公共安全视频监控全部上线运行。2021年以来，通过信息化手段查获电信诈骗案件712起、紧急止付14670.29万元、冻结金额3649.8万元。

　　突出“三个着力”，营造学法守法浓厚氛围。把法治宣传教育作为维护社会和谐稳定的“助推器”，坚持守正创新、丰富形式、深化载体，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。着力落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全完善普法机制，将普法融入执法司法全过程，推动以案说法、以案普法、以案学法成为常态。相关执法部门协同联动，在重大时间节点开展联合普法，组织专业律师现场解答，推动形成了部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。着力推进法治教育。扎实推进“法律八进”活动，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律宣讲教育300余场次，受众人数达到6.2万余人。组织全区干部职工参加网上学法考试，参考率达98%。培育农村“法律明白人”2157名、农村学法用法示范户590户，创建全国民主法治示范村1个、全省民主法治示范村（社区）17个。着力加强法治宣传。深入实施“八五”普法，发放各类法治宣传品20余万份，组建“法治文艺宣传队”开展普法演出142场次，在“陇南武都普法”抖音平台及微信公众号发布普法作品521篇（部），在广场、校园、小区等场所建成法治文化阵地91处，全力推动法治宣传全面覆盖、法治精神深入人心。

　　下一步，武都区将深入学习贯彻习近平法治思想，以主动创稳为有力抓手，以更高站位、更严标准、更实举措推进全面依法治区，为加快建设幸福美好新武都提供坚强法治保障。