兰州市城关公安：落实“三个三”治理措施 筑牢派出所“主防”根基

城关公安：落实“三个三”治理措施 筑牢派出所“主防”根基

　　今年以来，兰州市公安局城关分局坚决扛起主城担当，打头阵、当先锋，铸牢忠诚、践行宗旨、锤炼本领、改进作风，持续落实市公安局“12466”工作思路和目标要求、城关区委“123457”总体工作思路和“一网两访三为”基层治理模式，创新优化勤务机制，全面试点辅警“管段”，推动警务前移，公安派出所工作重心不断回归到基础、防范、服务上，紧抓矛盾纠纷排查化解和人员管控两个关键，精准指导、多元化解，创稳根基全面筑牢，基础管控逐步向实，街面侵财有效警情、发案数实现“双下降”，电诈发案同比下降27.87%，故意伤害、寻衅滋事警情大幅下降，命案预防取得初步效果，以实绩实效确保“主动创稳”落地落实。

　　以“融”提效，织密“三网”，打造预防警务新高地

　　织密社区治理融合网。坚持传统手段与科技手段、基础性制度与创新性举措、专项打击与长效治理相结合，以党建引领+社区网格+警格，做到“网中有格、格中定人、各负其责、全域覆盖”，不断拓展工作联动、问题联治、管理联抓、平安联创的基层社会治理“社区警务+”模式，推动社区民警进社区村委班子，29个派出所领导、299名社区民警，主动融合街道社区综治中心，主动参与网格化服务管理，共同开展基层社会治理工作。

　　织密空地一体巡控网。在公安部“两队一室”改革勤务模式框架下，高标准升级建成综合指挥室29个，推进“情指行”一体化与“1、3、5”机制相结合，因地制宜成立派出所无人机警航小组、“城关快警”小组，11个警务站，25个平安驿站串点成面，初步形成空地一体网格化巡控体系，全链条压实派出所主防责任，全区可防性案件同比下降37%。

　　织密预防警务宣传网。 141名优秀社区民警、教导员、所长担任中小学校法制副校长或辅导员，开展法律进社区、进企业、进单位、进校园、进家庭的“送法五进”活动782次。利用线上直播、警企合作、组建志愿反诈宣传队，组织开展扫楼入户、“五进”宣传送教培训等办法，不断增强预防宣传工作精准度和时效性。发布各类预警提示及以案说法类信息123.6万次，线下宣传982次，累计注册“金钟罩”108.5万人，开展“金钟罩”预警劝阻28.2万人次，电诈发案同比下降27.87%。

 

　　以“治”保稳，做实“三化”，构建风险防控新格局

　　强化风险隐患防控。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以无命案派出所创建活动为契机，完善工作机制，创新《闭环管理工作流程单》、建立“三单推送”“信息互通”“闭环管理”工作模式，召开“主动创稳”片区督导研判会，广泛摸排矛盾纠纷3863起、化解3693起。

　　强化人员管控。坚持从“实”字出发，始终把人员管控作为维稳向创稳转变的关键，制定《城关分局基础信息维护暨案前信息采集工作机制》，监测下发各类信息2726条，交叉互检、现场见面核实3721人，有效提升管控质效，平稳度过重大节会、节点。

　　强化矛盾纠纷化解。规范建设驻所调解室29个，推动建立政法联席会议制度，完善“庭所对接”“民调入所”“律师进所”等机制，引入社会力量开展联调联处，部门联动、工作合力进一步加强，最大限度预防“民转刑”案件和群体性事件。同时，在治安调解的基础上、协同法院、检察院、司法所，推进人民调解落实落地，让调解成果加上法律“保障锁”。今年以来，辖区矛盾纠纷化解率98.1%，未发生因矛盾纠纷引发的重大案事件。

　　以“防”固基，聚焦“三力”，激活基层治理新动能

　　抓基层警务强内力。全面创新开展辅警“管段”试点，68名优秀辅警独立开展基础信息采集、矛盾纠纷排查等社区警务工作，涌现出卓春花、韩文珠、余君等一批扎根基层、担当奉献的优秀社区辅警。依托杨家湾实训基地对420名实战民辅警培训“充电”，结合分局每月“考试周”，精心梳理题库，考实基础业务，营造浓厚学习氛围。严格落实派出所民警不低于受奖名额40%要求，上半年有9个派出所荣立集体三等功或被评为成绩突出单位，77名民辅警荣立个人三等功或嘉奖，分别占全局表彰奖励的50%和57%。派出所民辅警队伍荣誉感、凝聚力进一步提升。基础信息采集数据同比上升42.5%。

　　抓部门协同聚合力。统筹警种部门资源和力量，制定《兰州市公安局城关分局治安重点地区常态化清查整治工作机制》，按照治安重点地区和部位实有人口、房屋、单位、治安复杂程度，动态抽调支援警力人数，开展片区和重点地区清查行动17次，整治特行场所1528家，保障派出所更好地履行职责任务，提升公安机关整体战斗力。

　　抓专群结合提效力。着力推进社区警务团队建设，结合旅游警务打造“领头雁”“铁锹志愿者”义警队，整合辖区网格员、保安员、平安志愿者等群防群治力量近10万名，打造“专群结合、全民皆防”的共建共治共享新格局的同时，深化推行“互联网＋群防群治”，组建志愿反诈宣传队，线上、线下宣讲电信网络诈骗案例和手法，切实把主防触角延伸到最前端、第一线。

　　今后，兰州城关公安将坚决按照市局党委总体部署，聚焦高质量发展主题，牢固树立“省市区一体发展”理念，扛起“当标兵”“站排头”使命担当，知重负重、苦干实干，为全市公安派出所工作再上新台阶贡献城关力量。