“五心枫桥”税务分局建设赢得纳税服务“五星满意”

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。

　　瞄准“政治统领、法治保障、智治支撑、共治聚力、严治强基”的建设路径，国家税务总局兰州高新技术产业开发区税务局聚焦架好团结奋进“同心桥”、精确执法“安心桥”、精细服务“舒心桥”、矛盾化解“连心桥”、向上向善“放心桥”，以“五心枫桥”为品牌建好新时代“枫桥式”税务分局，做到“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”，解诉求、疏堵点、送帮扶，在响应纳税人缴费人诉求、落实税费优惠政策的过程中，税务新“枫”带来的服务“暖意”，让纳税人缴费人越来越触手可及、温暖在心，赢得纳税服务“五星满意”。

　　架好团结奋进“同心桥”，政治统领聚合力

　　党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂。兰州高新区税务局通过坚持和加强党对新时代“枫桥式”税务分局建设的全面领导，基层基础更加坚实有力，基层党组织政治功能和组织功能进一步增强。

　　创新党支部“1+1”对标共建机制是区局探索运用“枫桥经验”提升基层税收治理能力的有效实践。定远税务分局党支部深化“主题党日+”机制，常态化开展支部体检、联学联建，联合兰州市税务局机关第六党支部等举办“支部共建聚合力、税宣春风进校园”联建共建活动，联手定远、连搭镇村两级党组织开展“党建引领、协同共治”等系列主题党日活动，深入辖区企业和项目一线，联合兰州宝钢制罐有限公司、名城地产（兰州）有限公司等深化税企党建结对攻坚，加强税费政策辅导、矛盾争议化解。“企业的发展离不开税收政策的支持，税收工作也离不开纳税人的支持、理解和配合。”立信会计事务所支部书记王多兴说，“高新税务分局党支部与我们开展党支部结对共建活动，快速响应企业需求，提供精细化服务，助力我们民营企业高质量发展。”

  纳税人为兰州高新区税务局送上感谢锦旗

　　深化支部建设在税务分局、理论学习在税务分局的“双在”举措，分局党支部书记围绕“初心使命、风险防范、为民服务”等主题，讲理论、宣政策、强党性，党员干部靠前担任矛盾争议调解员，推动政治机关建设成为自觉，持续提升党建引领新时代“枫桥式”税务分局建设的凝聚力。

　　架好精确执法“安心桥”，法治保障护好航

　　今年以来，一批实施效果好、社会期待高的税费政策延续实施，及时稳定市场预期；一系列支持小微经营主体的政策进一步优化，助企纾困解难、爬坡过坎。

　　兰州高新区税务局聚焦主责主业，认真落实“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动要求，综合运用说服教育、提示提醒等柔性执法方式，做到宽严相济、法理相融，加强税收执法培训力度，提高税务干部执法素质，把公平理念贯穿税收执法全过程，打造“阳光分局、法治分局、规范分局”。

　　以前企业找政策，现在政策找企业。税费政策享受过程中是否遇到问题？纳税人缴费人还有哪些诉求？兰州高新区税务局主动问计问需，利用电子税务局精准送达应享政策的“幸福菜单”和已享政策的“幸福账单”，提速“政策找人、红利落袋”，确保政策红利“及时雨”落得准、下得透。

　　中电万维信息技术有限责任公司自2019年4月至2023年均享受生产性服务业加计抵减政策，由于政策理解出现偏差，公司财务人员将本可以进行加计抵减的一笔税款进行了加计抵减调减。在税务人员的辅导下，该公司成功计提加计。“我刚在征纳互动平台上看到税务部门推送的生产、生活性服务业增值税加计抵减政策，你们政策辅导的电话就打来了，真是太及时了。”中电万维信息技术有限责任公司的财务负责人王文治说：“多亏了第二税务分局的同志给我们讲清了政策，不然报错交错了税就不好了，真的太感谢了！”

　　架好精细服务“舒心桥”，智治支撑提质效

　　紧紧围绕智治支撑，聚焦“高新服务、服务高新”，兰州高新区税务局坚持把纳税人缴费人满意作为新时代“枫桥式”税务分局建设的根本评判标准，打造“政税高新通”纳税服务品牌，实现“信息联动畅通，服务协同贯通，堵点有效打通，治理效能融通”，让“高效有方、集成有力、精细有为、创新有效”成为了高新税费服务生态的鲜明标识，纳税人缴费人舒心更满意。

　　在推进新时代“枫桥式”税务分局建设的过程中，兰州高新区税务局各税务分局把工作重心从协调处理转向靠前排摸，在多部门协同共治方面不断开展尝试。联动银行业金融机构推出“银税互动”信用贷款产品，2023年1-10月，兰州高新区通过“银税互动”为中小微企业发放贷款675笔4.48亿元，助力企业融资效率更高、发展步子更稳。

　　快速响应纳税人诉求，切实帮助纳税人解决问题，是防范涉税矛盾升级的首要环节。兰州高新区税务局坚持“党旗红”引领“税务蓝”，成立新时代“枫桥式”税务分局党员突击队，设立“枫桥式”党员先锋岗，为强化矛盾争议化解事前防范夯实基础。

  税务分局干部为纳税人现场宣讲税费政策

　　“我们请假不容易，能不能让工作人员等我一下，我抓紧赶过去。”魏先生在咨询办理居民换购住房有关政策时，由于临近下班，担心自己不能按时办理业务。“枫桥式”党员先锋岗人员耐心讲解政策、列明所需资料，联系不动产综合办税大厅工作人员延时办理，并告知纳税人退还的个人所得税明天就可以到账。

　　“太谢谢你们了，这两天办房本跑了好多地方，请假也不好请，没想到还能退税，感谢你们热心的服务，更感谢国家的好政策！”魏先生连连称赞。

　　作为服务纳税人缴费人的“第一线”，为切实解决企业和群众“上班没空办，下班没处办”的痛点难点问题，兰州高新区税务局办税服务厅严格落实延时服务制度，动态调整安排延时服务窗口工作人员数量，确保纳税人缴费人“一来即办、有事速办”。

　　架好矛盾化解“连心桥”，共治聚力解难题

　　紧紧围绕共治聚力，兰州高新区税务局探索构建“强研判—防风险—建机制—聚人心”的“四位一体”矛盾争议源头防范机制，按照“一线首席负责、团队智库支撑、省市县三级响应”工作运行机制，推动构建“分局一线调解+区局智库团队+第三方介入”的矛盾争议调解机制，搭建惠民便民“连心桥”。

　　推行“税务管家送政策”服务，定期开展“办税服务开放日活动”，倾听便民办税春风行动回声，发挥矛盾争议调解员和案情分析师作用，做好政策辅导、提示提醒，增强纳税人缴费人的体验感和获得感，建立矛盾争议回访工作制度，力促化解一个问题解决一类问题，把“建议清单”转化为“满意清单”。

  “枫桥式”税务分局调解员与当事人面对面调解矛盾争议

　　“请问您拿到发票了吗？是否顺利办理了后续事宜？对这次处理结果满意吗？”2023年10月中旬，梁女士接到兰州高新区税务局税费争议调解中心工作人员的回访电话。梁女士连声回答：“满意，十分满意！”

　　梁女士今年与某快递公司签订了业务合同，相关业务开展后，快递公司却迟迟未给其开具发票，梁女士遂向12366热线反馈情况。兰州高新区税务局接到信息反馈后，第一时间启动税费争议调解机制，对不开具发票的行为可能引起的行政处罚后果进行综合评估，并及时向该快递公司说明，协调引导双方按照正确的名称重新签订合同，梁女士当日就顺利拿到发票。

　　像这样合力调解税费争议，是兰州高新区税务局落实“矛盾不上交、办事不推诿、服务不缺位”的“枫桥经验”的真实写照。

　　架好向上向善“放心桥”，严治强基建新功

　　紧紧围绕严治强基，兰州高新区税务局坚持严管与厚爱相结合、激励与约束相统一，扎实推进干部素质提升，打造团结一心、上下齐心的情感共同体，营造风清气正良好生态。

　　牢固树立分局“大家庭”的管理理念，常态化落实谈心谈话、走访家访、家属座谈等关心关怀制度，组织开展“情系税务、温暖家庭”家属体验日活动，进一步拉进分局“大家”与个人“小家”的距离。加强专业素质能力提升，充分利用“学习兴税”等平台资源，深化“师带徒”活动，强化教育培训、练兵比武，扎实开展“每月一测”，树立学习业务、钻研业务、崇尚业务的鲜明导向，加强全链条培养，着重培养业务素质硬、沟通技巧高、应变能力强的全能型“枫桥式”税务分局纳税服务专家。

　　兰州高新区税务局将发挥税务新“枫”示范引领作用，增强“实”的韧劲，拿出“创”的巧劲，迸发“进”的冲劲，用心响应诉求、真心化解矛盾、贴心为民服务、忠心尽职尽责，不断为“枫桥经验”注入“税动能”，打通联系群众、服务群众的“最后一公里”。（陈泽文、赵晓伟、欧阳敏）