张掖市甘州区：打造产才融合“强磁场”

甘州：打造产才融合“强磁场”

　　贺海兵

　　近年来，甘州区牢固树立“产才融合”理念，围绕“产业链”精准布局“人才链”，依托“人才链”优化提升“产业链”，聚焦构建现代农业为基础、生态工业为主导、全域旅游业为支撑、具有长远竞争力的现代产业体系，实施“一产业一人才支持计划”，不断提升人才工作的精准度、实效性，为建强产业链、构建产业生态圈、培育产业集群提供坚强的人才和智力保障。

　　在政策支撑上用心，广泛延揽集聚人才。针对人才总量少、质量低，引才、聚才、留才的效能不强等问题，先后出台《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》《关于优化政策环境进一步引进留住用好基层一线人才的实施方案》等政策，以更加优质的政策环境和人才生态吸引聚集重点领域急需紧缺人才。聚焦智能制造产业发展，出台《甘州区支持智能制造产业园引进人才若干政策》，支持企业与高校院所、产业联盟等开展关键核心技术攻关。实施产业人才专项支持计划，制定《关于进一步加快人才集聚推动重点产业发展的若干措施》，推出37条“硬核措施”。选派13名优秀干部到前进牧业、兰标生物等龙头企业挂职服务，为重点企业派驻30名党建指导员和科技特派员。用好博士服务团成员、金融挂职干部等优质外力资源，以才引才、以才引智，助力经济社会高质量发展。前进牧业通过“引进高端技术和管理人才、校企合作培训实用技术人才、自主培训全面提高员工队伍素质”三步走，实现从“甘州奶瓶子”到“甘肃奶瓶子”的嬗变。

　　在机制突破上用力，充分激发释放动能。着眼打造全周期服务窗口，在全省率先组建张掖市人才发展集团，重点从事考务外包、招才引智、教育培训、会展服务、创业孵化、人才安居、人才康养等业务。坚持向用人主体放权、为人才松绑，率先建立编制“周转池”，制定引进急需紧缺人才编制支持保障办法，区级公立医院全面推行编制备案制管理。下放国有企业人事管理权限，赋予国有企业人员聘用、岗位设置等方面自主权，完善国有企业经营管理人才薪酬管理办法，有效激发人才活力。围绕攻克制约产业发展关键技术难题，实施揭榜挂帅制试点项目2项，引进专家技术团队2个13人。

　　开展“引强入张”行动，成功引进中能建等行业龙头和人才团队，带动实施重点项目50多个，落实投资近百亿元。着眼打造“零碳城市”、建设“彩虹城市”、发展数字经济等，加速集聚、优化配置紧缺急需人才资源，先后柔性引进博士18名、硕士13名入企入园入院服务，推动人才链中坚崛起。博丰农业等10余户企业与西北农林等高校建立产学研合作关系，奥林贝尔引进动物营养与饲料科学等专业硕博人才30多名，组建“自有技术团队+外部专家+检验检测机构+实验基地”研发平台体系，加速人才链、产业链、创新链协同发力。

　　在平台搭建上用劲，助推产才融合发展。把重点人才项目作为集聚人才、培育人才和发挥人才作用的重要平台，锚定产业发展方向，大力推行“人才+项目”“人才+基地”“人才+产业”模式，采取申报推荐、实地调研、论证评审等方式，每年争取实施15个左右的省、市、区级人才项目，在资金上给予重点扶持，累计实施重点人才项目36项，建成乡村振兴人才培育基地7个、乡村振兴人才驿站3家、人才乡寓1处。充分发挥高层次人才示范引领作用，拨付专项资金，鼓励各领域高层次人才开展技术研修、科研攻关、科技创新、带徒传技，先后建成市级基层专家科研工作站8个、优秀人才专家工作室48个。积极构建“产学研用”协同平台，激发企业创新活力，推动企业自主建设科研平台，先后培育创建省级工业设计中心2家、企业技术中心4家、生产性服务业功能示范企业和技术创新示范企业2家、市级企业技术中心19家，带动培养各类人才3000余人。深化拓展“十业百社万才”行动，组建11个乡村振兴专家服务团开展组团服务，“零距离”指导服务产业发展。每三年选聘一批市、区级科技特派员和科技特派员团队，服务覆盖全区244个行政村。持续加大对重点企业科技创新扶持力度，奥林贝尔、兰标生物成为国家级专精特新“小巨人”企业，金志信息、格瑞尔生物认定为省级“专精特新”中小企业，兰标生物科技有限公司团队研发的“无水免冲智慧生态厕所”被指定为北京冬奥会场馆使用产品，“张掖制造”走向全国。

　　在服务保障上用情，感召吸引人才回留。落实党委联系服务优秀人才制度，四班子29名领导直接联系服务优秀人才35名，95个区管领导班子领导干部联系服务优秀人才492名。引导278名优秀人才向党组织靠拢，推荐370名优秀人才担任各级“两代表一委员”，组织参加党的二十大精神等专题宣讲报告会12场次。树立“乙方思维”，在智能制造产业园建成专家楼7栋14套、人才公寓楼3栋180套、职工宿舍楼6栋1498套，前进牧业在牧业小镇建成单人间、夫妻间、四人间人才公寓148套，前进家园小区建成人才公寓60套。区财政每年足额预算人才工作专项资金200万元，带动人才经费投入达1556万元。坚持每三年评选一次区管拔尖人才，管理期年度考核合格等次的每人每年发放补贴3000元、优秀等次的每人每年发放补贴5000元。建立科技、农业、人社等部门“多对一”跟踪服务机制，全方位提供创业就业、资金扶持等服务，让人才在甘州“如鱼得水、如鸟归林”。