“老”居民的“新”生活——嘉峪关市西域花园小区及周边环境整治工作纪实

“老”居民的“新”生活

——西域花园小区及周边环境整治工作纪实

　　融媒体中心记者 朱玲 文静

　　“小区拆除了违章建筑，安装了门禁系统，道路硬化了，小广场修好了，和以前相比真是发生了天翻地覆的变化”“住宅楼附近再没有乱七八糟的堆放物了，小区干净整齐，安全有序”……

　　来到居民楼，每个单元都安装了防盗门，走进楼道里，墙壁粉刷一新，台阶安装了防滑条，几名工人正在整理收纳杂乱的线缆……这些种种变化，让过往的居民连连点赞。“住在这里二十几年，终于变成我们希望看到的样子了！”带着小外孙遛弯回家的杨女士笑着说。

　　杨女士的感慨，得益于我市牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”“四下基层”优良作风，全力打造新时代社会治理典范城市，聚焦西域花园小区环境整治、违建拆除、停车规范、物业进驻、设施完善5个重点靶向施策，精准发力，使西域花园这个老旧小区呈现环境整洁、安全有序的新面貌，改善了居民生活环境，提高了居民幸福指数。

　　据了解，西域花园小区于2002年11月建成交付使用。2005年起无物业进驻提供服务，在此之前由开发建设单位代管。

　　“路面坑坑洼洼、垃圾到处乱扔、车辆随意乱停……”由于这些楼宇长期以来无物业管理，加之当年的设计不完善，建成二十多年来，西域花园小区逐渐出现地下管道堵塞、雨天积水、地面破损、管线凌乱、违章建筑遍布、“飞线”充电等问题。居民常被环境脏乱、道路堵塞、停车难等问题困扰，小区服务保障功能呈现“老龄化”。

　　问计于民、问需于民、问效于民。

　　“要让人民群众切实感受到解决问题的实际成效！”11月1日，市委书记刘永升在雄关社区西域花园小区调研时，发出了要担当作为、迎难而上综合整治西域花园小区及周边环境的动员令。

　　共识之下，我市谋定而快动，找出症结、对症下药，按下整治工作“加速键”。

　　上下同欲者胜，左右齐一者强。我市高站位靠压责任，成立整治工作领导小组，组建工作专班，街道、房产、住建、林草、自然资源、公安、消防、商务、市场监管、城市综合执法、国资委、城域热力等部门单位主要负责人为成员，全程参与专项整治工作。同时制订了《西域花园及周边环境专项整治方案》，实行“日调度、周总结、月汇报”工作机制，对工作推进情况，呈以专报反馈市领导小组办公室，逐个抓好问题攻破。按照“挂图作战”工作要求，建立重点任务清单对账销号，先后9次召开专班会议及时研究解决工作中存在的环境卫生整治、私搭乱建、无物业进驻难点问题，推动专项整治工作迅速启动和全面铺开。

　　“小”物业，大民生。物业管理服务联系千家万户，是关系居民生活质量的“关键小事”。

　　路面破损没人修，违章建筑没人拆，车辆乱停没人管……西域花园业委会主任王文杰说起没有小区物业的遭遇时满肚子苦水。

　　物业管理是西域花园综合整治的前置条件，破题，还需引导居民形成自我管理机制。为此，西域花园小区充分发挥业委会及居民力量，组织开展进驻物业服务民意征求工作，挨家挨户到居民家中，耐心讲解入驻物业相关事宜，争取绝大多数居民的理解和支持。

　　“小区最迫切需要整改什么，怎么改？小区的居民最有发言权。”雄关街道党工委书记蒲吉俊说。

　　整改前期，街道联合市房产服务中心指导雄关社区及西域花园小区业主委员会聚焦西域花园小区居民关注的物业进驻、拆违拆临、清理杂物等热点难点堵点问题，开展专项“大走访”，先后3次逐户征求188户住户意见，最终征得155户同意世纪阳光物业公司进驻，并按照透明公开原则及时公示公布结果。

　　“居民自治意识不断提升，积极参与基层治理，西域花园小区才能产生自我治理的内生动力，这也是此次整治工作的关键。”雄关社区党委书记、服务中心主任杨娟说。

　　杨娟告诉记者，此次整治工作充分发挥小区居民党员、居民小组、业委会等人员人熟、地熟、情况熟优势，充分吸纳老党员、热心居民共同组建西域花园“同心域安”巡逻队，对小区内外及主干道等区域每日进行巡逻，在小区治安、环境卫生、矛盾纠纷、城市建设等方面发现问题及时上报，领导小组各部门协同配合，补齐短板，形成工作合力，共同解决反馈问题。

　　同时，把党建引领基层治理融入到西域花园小区改造中，效果更明显。社区党委建立“党员先锋示范岗+”工作机制，党支部、党小组、党员积极参与巡逻值岗、阵地建设、走访宣传等各项工作，通过“以点带面”全面激发西域花园小区居民和各类经营业主的主人翁意识。

　　西域花园小区专项整治工作能在短时间内得以全面、迅速、深入推进，与我市各部门、各单位联动，高要求高标准做好顶层设计息息相关。他们积极协同配合，奔着问题去、围绕需求改、盯着目标干，全力破解群众急难愁盼，为专项整治工作顺利实施打下坚实基础。

　　拆除违建房屋和围栏、施划小区停车位、安装小区门禁、清理外运院内累积回收物、开展交通疏导劝导和不规范停车整治工作，物业进驻小区进行管理……一块块“硬骨头”被啃下，收获了百姓一声声的赞叹。

　　“西域花园的变化不是修修补补，我们要推动西域花园由内而外、由表及里实现焕然一新的变革性重塑，为嘉峪关基层社会治理树标杆、做示范。”12月7日，市委书记刘永升再次深入雄关社区西域花园小区，铿锵有力的话语让全市上下充分认识到，西域花园小区及周边环境综合整治工作不仅是顺势而为，更是一次乘势出击；既是打造新时代社会治理典范城市的应有之策，又是顺应人民群众对美好生活期盼的必答题。

　　曾经的问题小区，已不再是卫生环境差、违章建筑多、停车难的刻板印象。焕新颜、更宜居，居民幸福感满满，正成为西域花园小区的新标签。我市将以全力打造新时代社会治理典范城市为契机，进一步树立一盘棋思想，加强内外协调配合，形成工作合力，以确保西域花园小区及周边环境整治工作取得实效，把“问题小区”“环境脏乱差小区”打造成新时代社会治理典范城市的“标杆小区”。