“五个突出”党建经营融合模式引领省公航旅集团高质量发展

　　今年以来，省公航旅集团党委以开展“党建融入生产经营推进年”行动为抓手，围绕“五个突出”党建经营融合模式，持续聚焦目标任务，强化责任担当，引领省公航旅集团高质量发展。

　　突出政治赋能  持续提升集团公司党委的政治引领力

　　省公航旅集团党委把政治建设作为根本性建设，全面增强各级党组织政治功能和组织功能，提升广大党员的政治能力和政治素质。一是强化领学做示范。落实党委理论学习中心组学习、“第一议题”制度，通过专题学习、专题研讨、专题宣讲、专题党课、专题辅导“五个专题”的方式，深入领悟党的二十大精神、《习近平著作选读》等内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，把坚定拥护“两个确立”落实到践行“两个维护”上，不断增强贯彻上级决策部署的政治自觉和行动自觉。二是聚焦战略定航向。深入学习贯彻习近平总书记关于交通强国、旅游强国、文化强国、金融强国等重要论述精神和党中央的决策部署，及时调整集团公司“十四五”战略规划，聚焦项目储建等重点任务和重大工程，自觉把省委省政府赋予的使命任务转化为省公航旅集团改革发展的行动纲领和战略举措，有效发挥在我省公路、通航、旅游等基础设施建设领域的主力军作用。三是坚持送学下基层。紧贴交通行业和国有企业实际，落实党员领导干部联系点制度，坚持送学下项目，讲好专题党课，用好学习强国、甘肃党建、“国资e学”和“汇贤名家讲坛”等信息化平台，引领党员干部争做建设交通强国、加快“新基建”、践行“双碳”战略、深化国企改革的模范耕耘者和坚强推动者。

　　突出治理赋能  持续发挥集团公司党委的科学领导力

　　省公航旅集团党委认真贯彻“两个一以贯之”，认真落实党的二十大精神和习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述精神，努力建设中国特色现代国有企业。一是围绕落实法定地位发挥作用。坚持党建进章程，明确党组织机构设置、人员配备等重要事项，下属192个全资和持股子公司全面实现“党建入章”，实现“双向进入、交叉任职”、党委书记、董事长“一肩挑”和党委副书记进入董事会，为党委有效参与重大问题决策提供体制保障。二是围绕落实法人治理发挥作用。修订党委会议事规则、制定独立法人企业党支部（党总支）重大事项集体研究把关实施办法等基础性制度，明确党组织在重大事项决策中的职责定位和工作程序，从组织上制度上机制上确保党委领导作用，为中央和省委省政府决策部署落实落地提供保证。三是围绕参与重大决策发挥作用。落实“党组织研究讨论重大问题是董事会、经理层决策的前置程序”的要求，修订完善重大事项决策清单，明确党委前置研究事项59项，决定事项23项，规范研究讨论事项内容、重点、程序，进一步厘清权责边界，履行决定或把关定向职责，推进党组织发挥领导作用组织化制度化具体化。

　　突出组织赋能  持续发挥集团公司党委的组织凝聚力

　　省公航旅集团党委围绕“增强党组织政治功能和组织功能”要求，抓基层基础、抓工作落实、抓质量提升、抓巩固深化、抓创新拓展，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是抓组织体系建设。以严密党的组织体系建设为重点，及时跟进、同步建立党的组织，动态调整组织设置，切实做到“四同步四对接”。积极探索地域相邻、产业相近党组织设置形式，通过板块化管理、片区化组建等方式，在全省投资运营的重大项目、产业重点布局区域建立党组织，有效实现党的领导贯通各层级、覆盖各领域。二是抓支部建设标准化。以“六化”建设为抓手，持续落实党支部建设标准化任务清单、验收清单，多方筹措资金443万元，建成标准化党员活动室67个，建成标准化先进党支部示范窗口38个，高标准选树全省标准化先进党支部3个，集团公司40%以上的党支部达到先进水平，基层党建工作整体水平迈上新台阶。三是抓党务队伍建设。全面抓好党组织书记的培养选拔、教育培训、管理考核，按照“三懂三会三过硬”要求配备党组织书记，有效发挥头雁作用。加强党务干部与业务干部“双向交流”力度，提高业务干部围绕业务抓党建的能力，提高党务干部围绕党建抓业务的能力，努力打造一批懂党务熟业务的复合型企业领导人员。四是注重考核结果应用。健全完善党建工作考核与生产经营考核联动机制，把党建考核结果纳入经营目标任务考核，考核结果与干部绩效薪酬、选拔任用、激励问责直接挂钩，党组织书记抓基层党建述职评议考核“较好”等次的，年终取消评优资格，对连续两年考核为基本合格的中层管理人员按照规定组织处理，真正构建起抓党建、破难题、促发展的新格局。

　　突出实践赋能  持续发挥集团公司党委推动发展力

　　省公航旅集团党委坚持党建工作和生产经营目标同向、部署同步、工作同力，形成促进党建工作和生产经营一体化的长效机制。一是推动党建融入重大项目建设。围绕打造“平安百年品质工程”，积极探索“党建+”模式，推动党建联建共建，把支部建在项目上、党员作用发挥在工地上，在控制性工程组建党员突击队，在基层岗位争创党员先锋岗，在管理区域划定党员责任区，成立党员突击队120个，设立党员先锋岗746个，划定党员责任区409个，2023年预计建成高等级公路406公里，实现积石山、东乡、张家川、清水、通渭5县通高速目标。二是推动党建融入通航旅游发展。聚焦打造旅游服务明星、游客满意窗口、阳光旅游品牌，发挥党员先锋模范作用，公航旅集团酒店景区接待游客超千万人次。张掖丹霞公司党委连续实施“五亮三岗双争”主题实践活动，以党建引领完成新三板挂牌受理工作，2023年接待游客274万人次，张掖丹霞景区成为2023年首选旅游目的地。航投公司党委以冬奥会、亚运会等为练兵场，以“党员先锋领航岗”为抓手，保障重点赛事，确保飞行安全，推动经营健康发展，“张掖丹霞景区低空游览项目”成功入选全国交旅融合典型案例。三是推动党建融入运营提质增效。坚持聚焦主责主业，加强精细化精益化管理，促进任务指标和重点工作有序推进，推动实现经营质效提升。集团机关深入开展“强化党建引领、建设三型机关”等主题实践活动，落实“提质增效”“瘦身健体”等措施，力促重点任务全面完成。公路运营公司发挥“红色承传 渭武燎原”党建品牌效应，打造品牌特色班组，全力保障道路安全畅通。黄河财险公司广泛开展“金牌服务工程”等活动，有效提升保费收入和利润总额。四是推动党建融入金融产权拓展。金融资本集团党委稳健推进供应链金融，不断延伸金融产业服务链条，深入开展业务之星、守护之星、服务之星“三星”评比活动，着力提升金融产业经营效益，首获AAA主体信用评级。产权交易所集团加大典型选树力度，评选表彰先进36人次，签订承诺书50份，全面打造十大产权要素市场，营造立足岗位、争当表率的浓厚氛围，以综合排名第一的成绩获选“省级中小企业公共服务示范平台”。

　　强化品牌赋能  持续发挥集团公司党委示范带动力

　　按照“立得住、叫得响、推得开、有特色、有影响”党建品牌创建标准，打造各具特色的党建品牌。建设集团被评为“省属企业党建融入生产经营示范点”，建设集团、长达公司党建品牌入围《国企》杂志优秀党建品牌案例。一是融合企业文化创品牌。结合行业特点、公司背景、党员结构等实际，把集团公司标识橙蓝绿色弧线与党建品牌标识结合起来，科学确定党建品牌名称、标识、内涵和理念，使党建品牌主题突出、特色鲜明、内涵丰富、大家认可。公建集团以党徽、黄河、公路为设计元素，将党徽红、公路橙与黄河黄结合起来，通过党建实践，创建形成“党徽铸魂·品质公建”党建品牌。二是凝练党建经验创品牌。聚焦作用发挥，提炼总结“岗区队”创建、党员承诺践诺、党建+等成熟经验，形成以品牌标识、特色机制、特色活动、党建工作法、党建平台等为核心的党建品牌，引导党员创先争优、攻坚克难。长达公司党委以匠心精神引领建、管、养一体化实施，不断总结党建工作经验，形成“匠心·长达”党建品牌，推动党建与经营深度融合。三是推动业务拓展创品牌。坚持党建品牌创建与推动业务发展两手抓、两手硬，围绕重难点问题，通过加强党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织和党员先进性，丰富党建品牌内涵，推动党建品牌价值转化为经营效益。建设集团发挥“匠心筑基·建设先锋”党建品牌引领作用，引领党员干部逢山开路、遇水架桥，深耕公路施工主业、助力我省经济高质量发展。

　　通过开展“党建融入生产经营推进年”行动，以推进党的领导融入公司治理各环节、党的建设融入生产经营全过程为主线，推动各级党组织和广大党员把党建工作融入重大项目建设、生产经营管理、运营提质增效、新兴市场开拓等主责主业和重大工程任务，增强了党组织政治功能和组织功能，有效发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把组织力量和组织优势转化为发展力量、发展优势，切实把党建工作新突破转化为集团公司高质量发展新业绩。