【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践厅局（部门）探索】苟保平：学习贯彻习近平法治思想 奋力推进民政事业高质量发展

【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践厅局（部门）探索】

学习贯彻习近平法治思想 奋力推进民政事业高质量发展

　　省民政厅党组书记、厅长 苟保平

　　近年来，全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，加强民政法治建设，依法履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，助推民政事业高质量发展。

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，深刻阐明了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障。民政系统把学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神作为首要政治任务，列入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，厅党组带头学、系统联动学、带着问题学，全系统尊崇法治、厉行法治的自觉性进一步提升。出台深化新时代民政法治建设的实施意见，推进习近平法治思想在全省民政领域落实落地。各级民政部门加强组织领导，注重运用法治思维和法治方式谋划推动民政工作，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　二、大力完善民政法规制度体系。习近平总书记指出，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。民政部门围绕群众期盼，推动出台一系列含金量高、能解决实际问题的法规规章政策。基本民生保障方面，出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》《关于改革完善社会救助制度的若干措施》等，社会救助法规制度体系日趋完备；出台《甘肃省未成年人保护强制报告制度实施办法》等，有效维护未成年人合法权益。基层社会治理方面，出台《甘肃省节地生态安葬奖补实施办法》《甘肃省惠民殡葬实施办法》等，保障群众基本殡葬需求；出台《“甘肃慈善奖”评选表彰办法》，激励社会力量投身慈善事业。基本社会服务方面，出台《甘肃省养老服务条例》《关于加快推进养老服务发展的实施意见》《甘肃省推进基本养老服务体系建设实施方案》等，全方位保障老年人生活；出台《甘肃省收养评估实施细则》，规范收养登记评估工作。专项行政管理方面，出台《甘肃省地名管理办法》《甘肃省行政区域界线管理办法》等，有效规范地名和区域界线工作。

　　三、全面提升民政依法行政水平。习近平总书记指出，各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。民政系统大力改革行政审批制度，省级审批事项取消10项、下放3项，8项证明事项改告知承诺。编制权责清单79项、政务服务事项清单55项，完成“掌上民政”建设，推进政务服务网上办理，孤儿救助资格认定、残疾人“两项补贴”资格认定实现“跨省通办”，内地居民结婚登记和临时救助金给付实现“省内通办”，为企业和群众办事提供便利条件。落实重大行政决策事项和行政规范性文件合法性审核、公平竞争审查等制度，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的参谋助手作用，确保依法决策、科学决策、民主决策。依法做好行政复议和应诉工作，有效化解行政争议，维护人民群众合法权益。组建民政领域专家库，参与规划论证、决策咨询、重大课题研究等，为民政事业高质量发展凝智聚力。

　　四、持续规范民政行政执法行为。习近平总书记指出，行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。省民政厅制定了《甘肃省民政领域行政执法行为规范指引》《甘肃省民政领域行政执法文书》，全面规范民政系统行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，规范社会组织登记管理机关行政处罚程序，加强养老服务事中事后监管。制定“两轻一免”执法清单14项，采取说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展柔性执法。联合相关部门开展“双随机、一公开”，加强养老、殡葬、社会组织、慈善募捐等领域执法监管。打击整治非法社会组织，维护社会组织合法权益。打击整治养老诈骗，维护老年人合法权益。开展殡葬服务市场不合理收费及突出问题专项治理，维护好人民群众利益。

　　五、深入开展民政法治宣传教育。习近平总书记指出，要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。省民政厅编制全省民政系统“八五”普法规划，科学部署普法工作。将应知应会党内法规和国家法律纳入党组中心组、支部学习，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。推进民政法规规章政策进养老、儿童福利等民政服务机构，增强民政服务对象法律意识。紧盯清明节、儿童节、重阳节、中华慈善日、国家宪法日等重要节点，举办“中华慈善日”“九九重阳 情暖夕阳”等专场普法宣传活动，制作推广婚姻、地名管理宣传微视频和动漫，通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律，使法治成为社会共识和基本准则。

　　新征程上，全省民政系统将全面贯彻落实党的二十大精神，深学笃行习近平法治思想，持续完善民政法规制度体系，大力提升依法行政能力，全面加强法治宣传教育，在法治轨道上推进民政事业高质量发展，为中国式现代化甘肃实践贡献民政力量。