【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】祁雪峰：深入学习贯彻习近平法治思想 奋力谱写新时代法治陇西建设崭新篇章

【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】

深入学习贯彻习近平法治思想 奋力谱写新时代法治陇西建设崭新篇章

陇西县委书记 县委全面依法治县委员会主任 祁雪峰

　　近年来，陇西县深入学习贯彻习近平法治思想，坚持法治陇西、法治政府、法治社会一体建设，深入推进全面依法治县进程，为全县经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。

　　一、强化思想引领，全力筑牢法治建设根基。陇西县把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，认真落实“第一议题”制度，并与法治陇西建设实践深度融合。坚持系统性学习。紧盯“关键少数”，建立《陇西县人民政府常务会议学法制度》《陇西县领导干部学法清单制度》，推动各级领导干部学法、考法制度化。充分发挥县委常委会、县委理论学习中心组带头示范作用，举办全县领导干部法治讲座4场次，各类法治培训班24期，全县各级党委（党组）理论学习中心组学习160余场次，全县各级领导干部的宪法法律意识进一步增强。坚持高频度宣传。将习近平法治思想宣传作为各单位普法重点内容，各单位官方公众号推送专家解读300余条，制作宣传微视频20余部，利用各类媒体平台开展学习宣传活动1800场次。坚持常态化督考。将习近平法治思想学习贯彻情况纳入全县法治考核、法治督察、各级领导班子和领导干部述法述职范畴，聚焦推进“党建+法治”同步学习，学深悟透习近平法治思想，以组织、法治“双重”考核方式巩固学习成效。

　　二、推进依法行政，全力保障经济社会发展。推进全面依法治县，法治政府建设是重点任务和主体工程。陇西县以创建全国法治政府建设示范县为抓手，全面推进依法行政，护航经济社会高质量发展。完善重大行政决策制度。出台《陇西县重大行政决策事项目录管理办法》《邀请政府法律顾问列席县政府常务会议制度》等制度办法，构建起“一办法”“六规则”“两指引”等“1+X”制度体系，落实好公众参与、专家论证、风险评估等法定环节，决策质量和效率有效提高。建立法律顾问库，党政机关法律顾问覆盖率达100%。充分发挥法律顾问作用，加大对重大行政决策、规范性文件合法性审查力度，确保作出的重大行政决策和出台的规范性文件合法有效。2023年法律顾问出席县政府常务会议17次，对13项重大行政决策开展了合法性审查。严格规范执法行为。全面推行行政执法“三项制度”及“两轻一免”柔性执法，推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，切实做到“进一次门，查多项事”。制定公布从轻、减轻和免于处罚事项清单676项，各执法单位在信用中国（甘肃）执法信息公示平台公示行政许可和行政处罚执法信息38万余条，公布信息数量居全省县级政府第一。深化乡镇（街道）综合执法体制改革，确定第一批下放县级行政处罚职权82项，印发《陇西县综合行政执法管理办法（试行）》，厘清县级部门、乡镇执法边界，下好县镇协调联动“一盘棋”。全县50个主要执法单位执法记录仪配备率达100%，依托法治教育网组织培训1598人次，组织开展行政执法大比武知识竞赛，全县行政执法规范化水平有效提升。提高政务服务效能。打造优质标准化的政务服务环境，实现“一网通办”。着力推动智慧政务建设，持续降低市场准入门槛，全面推进“证照分离”改革，在全市率先开通“一窗通办”专区，实现网上可办率达99.51%，全程网办率达99.51%，依申请政务服务事项平均跑动次数0.02次、平均材料数3.75份、承诺时限压缩比92.94%，政务服务事项编目覆盖率达100%，政务数据资源挂接2520条，挂接率为99.28%，跑出了政务服务“加速度”。

　　三、坚持普治并举，全力提升公民法治素养。陇西县紧跟时代推进全民守法，在针对性和实效性上下功夫，不断提升群众的法治意识和法治素养。加强法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入实施“八五”普法，常态化统筹开展“法律十进”活动，充分发挥李氏故里法治文化园、渭洲法治文化一条街、中国药都法治文化广场“一园、一街、一场”法治文化宣传阵地作用，推进民主法治示范村创建、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育“三大工程”，创建全国民主法治示范村2个，全省民主法治示范村21个。提升法律服务质效。实现县乡村三级公共法律服务实体平台全覆盖，每村配备一名“村（居）法律顾问”，整合律师、公证、人民调解等资源。近年来提供法律援助、公证等法律服务15640余次。持续深化律师服务企业“法治体检”和“万所联万会”活动，引导经营主体依法经营、依法维权，帮助企业纾困解难。2023年，为58家民营企业解决项目用地等堵点难点问题22个。依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥县、乡（镇）两级综治中心和县法院诉讼服务中心“诉调对接工作站”总指挥作用，全面推进“三对接三分流”，创新构建“1+6+N”和“即时排随手调”矛盾纠纷排查调处机制，推行群众“点单”、中心“派单”、团队“接单”服务模式，依法高效化解矛盾纠纷，推动形成广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。2023年来全县共计排摸矛盾纠纷线索2453件，调解矛盾纠纷2339起，调解成功率达100%。

　　新征程上，陇西县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，奋力谱写新时代法治陇西建设崭新篇章。