【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践厅局（部门）探索】张世荣：深入学习贯彻习近平法治思想 全面加强科技创新法治建设

【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践厅局（部门）探索】

深入学习贯彻习近平法治思想 全面加强科技创新法治建设

甘肃省科技厅党组书记、厅长 张世荣

　　加强科技创新法治建设，是全面贯彻落实党的二十大精神、深入推进全面依法治国的必然要求，也是推进科技创新治理现代化和实现科技创新发展战略目标的重要保障。省科技厅坚持将习近平法治思想贯穿科技创新发展全过程，健全完善科技创新法规制度体系，扎实推进科技领域依法行政，运用法治思维和法治方式深化科技体制改革、促进科技进步，纵深推进强科技行动，为推动创新型省份建设提供有力法治保障。

　　一、深入学习习近平法治思想，全面加强党对科技工作的领导。始终坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将学习成效转化为引领、规范、保障科技创新事业高质量发展的生动实践。厅党组主要负责同志牢牢扛起履行推进法治建设第一责任人职责，统筹谋划法治建设年度工作计划，定期召开厅党组会、厅务会及专题会议，及时研究解决科技领域法治建设重大问题。制定领导干部学法清单，全年多次组织厅党组理论学习中心组专题学法，以“关键少数”示范带动党员干部学法用法制度化、经常化，引导各级干部善于运用法治思维和法治方式推进工作。组织“科技大讲堂”，邀请专家围绕新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法律法规为全省科技行政人员、高校院所科研管理人员专题授课，全面提升依法行政能力和科技管理效能。

　　二、依法履行科技创新职责，扎实推进科技事业高质量发展。以法治建设保障科技创新发展，为科技创新取得新的进步奠定坚实的法治基础，全面贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》，扎实推动全省强科技行动见行见效。奋力推进创新平台建设。运行重离子加速器、钍基熔盐堆等大科学装置，拥有14家“国字号”实验室，获批建设“基于加速器的医用同位素药物研发平台”“高端装备特种润滑与密封材料研发测试平台”等国家“十四五”科教基础设施，孕育重大原始创新的基础更加牢靠。持续强化企业主体地位。在全国率先出台企业创新联合体管理办法，在关键产业领域布局建设11家企业创新联合体，累计投入超过2亿元，打造产业技术攻关、成果转化“总平台”和产业链创新链“双料链主”，并取得一批标志性成果。加力赋能科技成果转化。设立科技成果转化引导专项，建成运行甘肃省科技成果转化（交易·评价）综合服务平台，汇聚超9万项成果；常态化开展成果沙龙、技术对接等活动，促进技术与资本、数据、人才等要素有效融合。

　　三、主动适应科技创新发展，健全完善科技创新制度体系。发挥法治引领、规范和保障作用，结合实施创新驱动发展战略，不断丰富和发展科技领域地方性法规规章。配合省人大常委会出台《甘肃省兰州白银国家自主创新示范区条例》，在法治轨道上推进示范区深化改革、创新发展；推进《甘肃省科学技术进步条例》修订工作，加强地方性法规与国家法律衔接统一。启动我省科普条例的立法研究工作，推动科技创新与科学普及“两翼齐飞”。加大科技创新制度供给，出台《关于深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》《关于进一步激发创新活力强化科技引领的意见》等一系列政策措施，对科技创新的支持力度持续加码。探索实施科研诚信积分制，引导科研人员践行学术诚信。

　　四、持续加强法治政府建设，全面提升依法行政能力。建立健全依法行政决策机制，强化制度和政策执行，全面提升行政工作效能。制定印发科技领域法治政府建设工作要点，配合开展“一规划两方案”中期评估，压茬推进重点任务落地见效。制定《甘肃省科技厅行政规范性文件管理办法》，统筹推进科技领域规范性文件立改废释，全面落实行政规范性文件合法性审核和备案审查制度。严格落实重大行政决策程序规定，涉及公众切身利益的重要规划、重大政策、重大项目等，充分征求社会和法律顾问意见，不断提高行政决策质量和效率。规范行政许可程序，依法开展实验动物生产和使用许可审查；制定出台《外国人来甘工作居留便利化服务若干措施》，下放在兰单位“外国人来华工作许可”审批权限，切实优化我省引才引智政策环境。采取“双随机、一公开”方式，加强对企业创新联合体科研项目的监督检查工作。

　　五、多措并举开展普法宣传，提升全社会对科技创新法治建设知晓率。落实科技部《关于开展科技系统法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，制定省科技厅“八五”普法工作方案及普法任务清单，推动法治宣传深度拓展。依托“12·4”国家宪法日、网络安全周、科技活动周等时间节点开展普法系列宣传。探索互动式、服务式、场景式普法，依托“网、端、微、屏”等开展全媒体、常态化普法宣传教育。加强法治宣传与业务实践深度融合，实施“科技创新政策推进年”活动，深入全省高校院所、创新平台、重点企业、产业园区等解读科技创新法规政策，努力打通政策落地“最后一公里”。联合权威媒体扩大甘肃创新影响力，《甘肃省试点科技人才评价改革激发创新潜能》《兰州新区：以高水平科技自立自强赋能现代化产业发展》等一批经验做法得到科技部肯定，并在主流媒体刊载，有效扩大科技政策传播面，提振科技支撑引领全省高质量发展的信心和底气。

　　站在新起点，省科技厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，进一步优化创新制度环境，加强关键领域核心技术攻关，加快科技创新重点领域立法，以法治护航科技创新，为推进中国式现代化甘肃实践作出新的更大贡献。