【理论】加大力度推进新型工业化

加大力度推进新型工业化

　　李含琳

　　新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。加大力度推进新型工业化，必须牢牢把握创新这个引领发展的第一动力，加快提升产业科技创新能力，深化体制机制改革，大力发展战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，充分运用数智技术、绿色技术等先进适用技术改造提升传统产业，不断提升产业核心竞争力，以发展新质生产力加快新型工业化步伐。

　　完善科技创新体系。要坚持“使用为主、提高为主”的原则，在引进人才方面建立“市场+社会+企业”机制，加强和引进急需的数字人才、金融人才、企业家人才、科技高端人才和国际贸易人才。要着力培育和扶持各类型的科创企业成长壮大，优化整合省内的科技创新资源，尤其是科研院所、各大学和大型企业的科技力量，形成创新合力。要围绕有色冶金、新材料、芯片工业、生物医药、新能源装备等重点产业，优先安排项目和资金，配套建立科技创新成果转化平台。

　　打造企业主导型发展新机制。要实现规上企业、科技企业、金融企业、外贸企业、龙头企业等的数量持续增加，全力促进“专精特新”和科技“小巨人”企业高质量发展，坚持“盘存量、扩增量、提质量”的原则，更高水平培育专精特新企业，引导企业聚焦核心技术，打通进阶式成长“快车道”。促进大中小型企业之间的融通创新，推动国企与民企、内资与外资、上游产业与下游产业、内循环与外循环等多方面的融合。坚持抓大育小、梯度推进，构建大中小企业相互依存、深度融合的良好工业生态。

　　优化新型工业的区域布局。统筹推进全省各地工业化进程，围绕传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大任务”考虑工业布局。突出工业集群建设，聚焦先进制造业集群，抓好强链补链延链，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。提升产业聚集度，增强产业链韧性，按照“以工带农、以城带乡、以园带区、以外带内”的方式，坚持走特色化、专业化道路，加强城市协同、区域协同、城乡协同、板块联动。加大本地企业培育，加强优质企业招引，夯实工业底盘，激发工业发展新活力。

　　推进工业的数字化转型。积极实施智能化改造、数字化转型、网络化联接“三大行动”，注重以“网联”放大“智改数转”效应，大力推动人工智能技术赋能工业发展，引导人工智能企业与工业企业深度协作。全方位推进数字新基建，适度超前布局网络、算力，加快工业互联网规模化应用，加快提升“智改数转网联”服务能力，推行普惠性“上云用数赋智”服务。着力构建数实深度融合新业态，加快培育壮大数字经济、新材料、先进装备制造等新兴产业。实施产业先导工程，推动人工智能、生物制造、卫星应用、氢能及储能、智慧农业等未来产业优先发展。

　　推进农村工业快速成长。大力发展设施农业，特别是工厂化农业，用工业技术、工业程序、工业管理等提升农业的发展层次，突出优良品种的推广和先进技术的示范引导。着力培育农村企业，大力支持城镇工商资本投资农村企业，鼓励民间资本和外资投资特色农业基地建设。加快发展农产品加工业，适应城市消费的新动向和出口的需要。办好县域农业科技示范园区，为农村企业和农业工业化提供优质空间。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）教授