【壮丽70年·奋斗新时代 陇原巨变·农业发展篇】千里沃野织锦绣

　　仲秋时节，岷县十里镇镇区境内秋高气爽，林茂粮丰，风光宜人。 新甘肃·甘肃日报通讯员 马万安

　　3 全力推进农村改革，增强农业发展新动能

　　1979年年初，宕昌县哈达铺公社党委制定了《关于当前农村经济政策的八条规定》，在全省第一个实行了包产到户，彰显出敢闯敢试、敢破敢立的勇气。

　　同年2月，省委出台《关于当前农村经济政策的十个问题的试行规定》，大力推行联产承包责任制，在全省范围内实施第一轮土地承包，我省农业改革迈出了至关重要的一步。

　　时间的齿轮转到2017年，我省开启了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革。

　　截至2018年底，全省14个市州、38个县区的108个“三变”改革试点村已经实现分红。“三变”改革地区呈现出农村沉睡资源活起来、分散资金聚起来、农业产业强起来、村民腰包鼓起来、集体经济壮起来的良好态势。

　　一次次顺应民意、符合民情的农村改革，解放和发展了我省农村社会生产力，我省经济发展迈上了“快车道”。

　　40年前率先迈出改革步伐的宕昌县，如今依旧不甘人后，不仅积极投身“三变”改革，在发展中探索出了合作社抱团发展的“宕昌模式”。

　　2018年年底开始，宕昌县将村办合作社组织起来组建乡镇联合社，25个乡镇联合社发起成立全县联合社，并把原国有农发公司进行改制，引进龙头企业参股，联合发起成立了陇南市羌源富民农业发展股份公司，由县联合社控股。

　　由此，农户、合作社、龙头企业之间形成了紧密的利益联结，大家抱团发展、合作共赢。

　　改革的脚步不会停止。党的十八大以来，我省深入推进农业供给侧结构性改革，着力挖掘和培育农业产业优势，把基地做大、把龙头做强、把合作社做实、把产销衔接抓紧，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断推动甘肃农业转型升级。截至2018年，我省农民专业合作社达到10.01万余家，龙头企业2554个，家庭农场9754个。

　　全面深化农村改革，盘活各类资源要素，提高农民财产性收入。我省继续巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革。2015年开始，我省被列为农村土地承包经营权确权登记颁证整省推进试点省。截至目前，共发放承包经营权证442.43万本，发放率达到96.72%。

　　同时，农业农村部在我省陇西县启动实施了农村集体资产股份权能改革试点，拉开了农村集体产权制度改革的序幕。农村土地流转面积达到1310万亩，流转率26.8%。农业经营制度改革、农业支持保护制度改革、农业科技体制改革、农村金融制度创新等改革向纵深推进，农业农村内生发展动力全面激发。

　　70年风雨征程，70年春华秋实。我省农业从“单纯求温饱”到“以特色换优势”，农民收入增长来源日趋多元化，特色农业、畜牧养殖、劳务输出、转移性收入成为农民增收的突出亮点。70年来，我省农民居住条件明显改善，移动电话、电视机、洗衣机、拖拉机基本普及；农用车、小汽车、电脑网络进入农家，村村通车、通电、通自来水、通广播电视；电商和超市百货加快向农村延伸。从缺衣少食到丰衣足食，农民生活发生着翻天覆地的变化，广大农民的获得感、幸福感、安全感不断提高。

　　站在新起点上的甘肃，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加昂扬的姿态，在千里沃野上谱写农强民富新篇章！

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