“庄浪模式”——摆脱贫困新途径

“庄浪模式”——摆脱贫困新途径　　

　　平凉日报记者　马炳玉

　　2019年底,庄浪县实现了整县脱贫摘帽的目标。曾经的国家扶贫开发工作重点县、全省深度贫困县由此走上了全面小康的大道。

　　山大沟深、缺水少雨的黄土地靠什么圆满地完成了脱贫攻坚的“答卷”呢?

　　“庄浪模式”——这种以党组织为核心,以国有公司为龙头,以合作社为基础,以群众为主体的脱贫模式发挥了重要的作用。

　　为实施好“庄浪模式”,该县分三个层面搭建了产业发展平台:县级层面,组建成立了国有企业——庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司,下设种植业、养殖业、林果业、农发商贸、陇源薯业、洛河砂石料6个子公司。乡镇层面,全县18个乡镇分别设立了分公司。村级层面,全县293个村成立了879个种植、养殖、林果专业合作社。

　　公司化运作的产业发展平台,采取入股带动、订单带动、购销带动、服务带动、资源带动“五种模式”,或让贫困户以土地、贫困扶持资金等入股分红获利；或订单销售贫困户的农产品提高其收入；或通过销售网络销售贫困户的农产品,助农增收；或为贫困户提供技术支持,帮助发展产业；或优化县域资源,走出以工补农、工农融合、长远发展的路子,为贫困村、合作社、贫困户分红提供保障；有效实现了产业提升与脱贫攻坚深度融合。

　　深度贫困村水洛镇吊沟村是“入股带动”受益村,该村将村集体发展资金60万元、合作社发展资金50万元、64户贫困群众肉牛养殖资金44.8万元和182户群众的1058亩土地入股到庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司,该公司在吊沟村建成400头标准化肉牛养殖场1处、千亩红富士苹果基地1处,吊沟村集体每年获得分红收入6万元,合作社分红2500元,贫困户至少分红62.13万元,从根本上壮大了富民产业,推动了精准脱贫。村民李世成8年前由于妻子生病,他们全家因病致贫。2017年,随着村里的合作社成立。李世成将自己的8亩地分别流转给村里的2个合作社,并将2头牛入股到养殖场内,自己也从农民摇身一变成为企业工人。李世成说:“自从养牛合作社成立,我不仅能拿到土地流转费6000元,还有牛场打工的工资和入股分红,一年能挣5万多元。”

　　2018年,庄浪全县有196个合作社、154个村集体的发展资金和7374户贫困群众的肉牛养殖资金入股到公司,入股资金2.47亿元,获得分红1060.18万元。　　

　　通化镇通边村地处关山林缘区,产业基础薄弱,有不少贫困群众。为摆脱贫困面貌,村种植业合作社与县农发公司签订种薯订单合同,集中连片种植马铃薯种薯205亩,由公司提供“庄薯3号”原原种,合作社按技术规程指导贫困农户种植、贮存马铃薯原种,公司最后负责收购销售。通过“订单带动”,贫困农户、合作社、公司都有较大收益,实现了三方共赢。

　　庄浪县农业产业扶贫开发有限责任公司在北京、天津、兰州等地设立了农特产品直销店,与北京新发地、天津桂发祥、南开大学校友会、广州江门市场签订了农产品销售合同,疏通了庄浪农产品进入中高端市场的渠道,每年销售苹果、马铃薯、大蒜、粉条4000多吨。通过“购销带动”发展了一批种植业农民专业合作社,激活了一批果蔬经销合作社,有36个合作社自发种植粮饲兼用玉米、甜高粱、紫花苜蓿,有8个合作社参与公司苹果收购,从根本上解决了土地撂荒及贫困户农产品卖难、价格不稳定和增产不增收的问题。

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　　通过“庄浪模式”,变“输血”为“造血”,贫困群众有了产业做后盾,发展的后劲越来越足。

　　连续4年,庄浪县在全省脱贫攻坚考核中位居前列,2018年又获得“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”,“庄浪模式”的成效正在不断地显现。