【代表委员说·生态】杨海蓉代表：为建设祁连山国家公园“留白” 为祁连山未来“储绿”

杨海蓉（左一）在群众家中听取民声民意（本文照片均由杨海蓉提供）

　　新甘肃·每日甘肃网记者 李杨

　　“我打小就生长在祁连山下，在草原上奔跑、欢乐，对这片家园充满着浓浓的感情。”全国人大代表、张掖市肃南县明花乡上井村村委委员、妇联主席杨海蓉说：“祁连山就是我们裕固族儿女的‘母亲’，所以我每年带上全国两会的建议都和祁连山的生态保护分不开。”

　　杨海蓉在调研时了解到：“2011年自草原生态保护补奖政策实施以来，地方各级党委、政府采取禁牧、休牧、轮牧和草畜平衡等强有力的措施，加大草地资源保护和合理利用，有力促进了草原生态修复，推动了人与自然和谐共生、互促共赢。根据党中央、国务院决策部署，2017年9月启动祁连山国家公园体制试点工作，根据祁连山国家公园（肃南段）范围及功能区划意见，祁连山国家公园试点区范围总面积5.02万平方公里。祁连山国家公园（肃南段）总面积127.16万公顷，占祁连山国家公园总面积的25.3%，占肃南县总面积的63.03%。其中核心保护区55.73万公顷，占肃南县国土面积的27.62%。”

　　为此，杨海蓉今年拟向全国两会提交相关建议，希望通过各项措施，在确保保护区内农牧民减畜不减收的基础上，为建设祁连山国家公园让地“留白”，为祁连山的未来“储绿”。

杨海蓉（右一）认真记录群众的“声音”

　　“第二轮草原补奖政策将于2020年结束，为稳固补奖政策取得的成效，促进祁连山国家级自然保护区牧民生产生活方式转型发展，实现保护草原生态与发展经济‘双赢’目的，建议国家相关部委能够落实新一轮草原生态奖励补助政策。”杨海蓉说，“建议支持祁连山国家公园建设。同时，在综合考虑生态状况、生态功能、巩固补奖政策成效、维护边界稳定等因素的情况下，建议推行整乡、整村连片禁牧，努力解决禁牧和草畜平衡‘插花型’的难题。其次是建议国家充分考虑地区差异和肃南县实际，对补奖标准适当予以调整。同时，还希望国家在生态用水指标、产业基地建设等方面给予支持，有序引导和促进自然保护区内现有原住居民逐步转产就业，减少对草原的依赖度，确保保护区内农牧民减畜不减收。”