天水:河湖长制促进生态环境持续改善
新甘肃·甘肃经济日报记者 李双胜
近年来,天水市全面贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,扎实有效推进河湖长制,促进河湖长制由全面建立转向常态长效,构建形成了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,使天水呈现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的景致,为推动高质量发展创造了良好的生态环境。
强化责任落实,健全完善工作体系
天水市有834条河流沟道、70座淤地坝、4座人工湖以及3座水库,管理工作量大面宽。目前,天水市已经建立了市县乡村四级河湖长体系,设立四级河长3583名、湖长13名,全部纳入河湖长制管理,河湖治理的任务书和路线图更加明确。坚持因河施策,实行“一河一档”精准管理,编制“一河一策”方案84个。建立河长会议、信息共享、工作督办、监管巡查、行政执法、刑事司法衔接等制度,科学划定河湖管理范围,规范各级河湖长指挥调度权责,有力保障了河湖长制全面落实。
强化协调联动,持续开展监管行动
天水市健全完善常态化巡查监管机制,各级河长认真履职尽责、积极主动作为,逐河段、逐村组、逐工程开展认河、巡河、治河、护河工作,发现问题现场交办、现场处置,巡河护河实现常态化。河长制办公室牵头抓总、统筹协调,各相关部门密切配合、通力协作,确保监管到位、不留死角,形成了“领导带头、县区主抓、多方联动、齐抓共管”的良好工作格局。2019年,全市累计开展巡河巡湖8.5万人次。
强化跟踪问效,推进河湖“清四乱”行动
在常态化开展暗访督查和专项整治的同时,天水市结合防汛减灾、环保督察、全域无垃圾治理等,组织专班对河湖“四乱”现象进行拉网式大排查大起底,列出问题清单,及时挂牌督办,跟踪问效问责,推动整改落实。
近年来,全市累计投入资金7.04亿元,实施控源截污重大工程2项,河道清淤清障486处,整治平复河道1760公里,关闭砂场223家,拆除涉河违建127处,清理生活建筑垃圾28.38万立方米,回填土石方293万立方米。值得一提的是,今年3月,结合采砂企业复工复产,对全市13家河道采砂企业进行督查检查,逐一分析存在问题,督促采砂企业规范有序开采,进一步提升了河道治理水平。
强化整改整治,推动河湖问题销号清零
天水市坚决有力整改渭河及支流污染问题,及时有效处置张家川县染料黑作坊偷排事件,对媒体报道的河道采砂、垃圾污染等问题已全面整改到位。通过大排查大整治行动,使一大批河道环境隐患和突出问题得到有效整改。在此基础上,今年2月28日、3月27日,先后发布了《深刻汲取教训持续抓好河湖长制落实工作》《限期完成河湖问题整改销号任务》两道总河长令,对河湖长制落实以及河湖问题整改清零工作进行再安排、再部署。目前,2019年上级交办及自查排摸的1235个河湖问题,已于4月中旬全面整改到位。
强化综合施策,提升水生态治理水平
天水市坚持水岸同治、标本兼治原则,积极推进水生态治理,大力实施藉河二期、三期生态综合治理和葫芦河生态综合治理等示范性工程,完成两条城市黑臭水体治理和32条沟渠截污治理,建成日处理8万吨生活污水的成纪新城地下净水工程。加快推进县区污水处理厂提标改造工程,启动实施农村人居环境治理项目,年内将建成农村垃圾焚烧站53座、垃圾压缩站106座、污水处理厂47座。天水市还始终保持对环境违法行为的高压态势,严厉打击涉河违法行为,水生态环境现代化治理水平明显提升。
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