军民携手筑长城 融合共建谱华章——嘉峪关市争创全国双拥模范城“七连冠”纪实

军民携手筑长城 融合共建谱华章

——我市争创全国双拥模范城“七连冠”纪实

　　赵明霞 王团 鲁胜才

　　雄关起丰碑，祁连寄深情。

　　我市有着悠久的拥军优属传统。一直以来，全市上下坚持把争创全国双拥模范城作为“政治工程”和各级党委、政府及驻军“一把手工程”，不断创新双拥工作机制、内容和方式，构建了党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的和谐局面，坚如磐石的军政军民团结，为我市高质量发展凝聚了磅礴的力量，成为我市一张特殊的“城市名片”。

　　特别是2019年，我市蝉联全省双拥模范城“九连冠”目标后，全市上下全力以赴，在新的历史起点上接续传统，正向全国双拥模范城“七连冠”奋力冲刺。

　　军地携手双拥“一盘棋”

　　走进嘉峪关，浓郁的“双拥”之风扑面而来。各级党政军领导把双拥创建工作当成一种政治自觉，始终把责任扛在肩上、放在心中、付诸在行动上，形成了“军地齐互动、领导亲自抓、级级有人管、事事有人干”的良好双拥工作新格局。

　　成立了由市委书记、市长挂帅的双拥工作领导小组，形成了“党政军企四位一体、上下联动、部门协调配合、群团组织广泛参与、全方位覆盖”的双拥工作组织领导体系。四年来，自觉将双拥工作纳入法制化建设轨道，先后修订完善了各类工作制度规定和法规政策20余项，召开市委议军会议5次、军政座谈会议60余次、双拥联席会议70余次、双拥工作领导小组全体成员会议4次，以制度机制促进和固化了双拥工作持续深入开展。

　　“国防人人尽责任，双拥处处见真情。”现如今，特色鲜明的“拥军桥”“战备路”“爱民渠”“万亩生态双拥林”已形成阵地教育、媒体宣传、全民教育“三位一体”的国防宣传教育特色新模式。

　　军民融合同心筑梦

　　紧密结合工业旅游城市实际，把推动军民融合发展作为双拥创建工作的创新点，着力在“融”字上做文章、“合”字上下功夫，激活了双拥工作的“一池春水”，助推创建工作高质量发展。

　　累计投入资金2.7亿余元，改造驻嘉部队战备训练基础设施，无偿划拨土地2377亩，提供临时训练用地4.5万亩由部队长期使用，完成部队参演训练的交通保障、军粮供应、军用饮食等保障任务500余次。

　　举办军地青年联谊会、军人集体婚礼活动10次，让224对军地青年喜结连理。修建军人子女食宿站二期工程，解决了周边2个军级和8个师旅团级单位军人子女入学难题。酒钢三中开通“绿色通道”，军人子女升学享受优惠政策。

　　战“疫”期间，全市退役军人建起6支志愿服务分队，3名退役军人无偿捐助价值80多万元的防疫用品。据不完全统计，先后有7800多人次退役军人自觉参加抗疫执守，为疫情捐款180余万元，捐赠防疫防护急需物资800余件，为推动我市复工复产起到了积极作用。

　　视驻地为故乡 把人民当亲人

　　驻嘉官兵把雄关人民对他们的真情关爱，转化为热爱雄关、建设雄关、保卫雄关的不懈动力，自觉投身各类急难险重任务中，为我市实现“两高”“三城”“六共”目标，做出人民子弟兵应有的贡献。

　　驻嘉部队先后与6所中小学校结成共建单位，将实验小学列为“蓝天春蕾计划学校”，广泛开展军事训练、国防宣传和“大手拉小手”“1+1”等捐资助学活动，累计捐款300余万元，资助学生240多人次，对150余户群众进行精准帮扶。

　　积极参与地方活动和应急任务，累计派出志愿服务队200余批次，车辆近200台次、官兵4000余人次，造绿护绿近20万株，完成30余次重大活动的安保任务和各项紧急抢险任务，彰显了军人本色。

　　与峪泉镇黄草营村结成共建对子，建起4座高效节能日光温室大棚，助力村民走上致富道路。持续开展各类爱民活动300余次，把驻地社会公益帮扶工作做到了心坎上，受到广大群众纷纷点赞。

　　让子弟兵无后顾之忧

　　近年来，爱军拥军行动感动了一个个军营，温暖了无数兵心，彰显了对军人奉献精神的认同，全方位做好现役军人和退役军人的维权行动更是我市作为全国双拥模范城市的荣光。

　　针对随军家属、退役军人就业等涉及官兵切身利益的问题，及时推出随军家属随迁落户零门槛、网上办、马上办，持续加大退役军人免费接受培训力度，拓展安置渠道，帮助600多名自主择业士兵实现了就业梦想。实施现役军人、残疾军人免费旅游景区和乘坐市内公交车。

　　四年来，我市转业干部、士官安置率、就业率、上岗率、满意率均达到100%。接受军队转业干部84人，计划安置25人，接收自主择业干部76人。优先安排军人子女入学入园410人。免除各种费用1000多万元，发放优抚金2800余万元，发放兵役补助金1700余万元，发放随军未就业家属生活补助600余万元。

　　双拥活动常态化开展

　　全市人民群众始终把实现“中国梦”“强军梦”作为不懈追求，积极投身双拥共建，全市经济社会建设取得骄人成绩，驻嘉部队战斗力建设水平大幅提升。

　　按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的原则，开展“关爱革命功臣、情注基层官兵”活动，驻地群众自发赠送人民子弟兵瓜果蔬菜、鞋垫等。发挥社会组织的积极作用，促进双拥工作的社会化、广泛化、经常化，实现了年有计划、季有安排、月有活动、节有走访。

　　每年重大节日，军地走访慰问共叙友情，共谋发展已成常态。为官兵送去慰问金750余万元。部队走访、慰问社会福利院三无老人和孤残儿童1200余人次，形成了多层次互动、跨区域双拥的良好氛围。

　　每年国家公祭日、烈士纪念日，四大班子主要领导都会同全市各界代表参加公祭活动，进一步弘扬革命先烈爱国奉献精神。在此次创建评估工作中，我市面向全市优抚安置对象、驻地官兵、各界群众发放问卷调查表3000余份，就双拥工作进行测评，满意率达100%，保持了建市以来无军地矛盾、无军民纠纷、无军地历史遗留问题的良好成果，国防军队建设全面推进。