不让贫困再回头——中建集团运用“全产业链管理”优势扶贫见闻

不让贫困再回头

——中建集团运用“全产业链管理”优势扶贫见闻

　　新甘肃·甘肃日报记者沈丽莉

　　月湾山下，洮河之滨。7月6日，在距卓尼县政府2公里外的中建卓尼特色产业示范区文化商业街上，歌舞表演欢声笑语，人头攒动热闹非凡。

　　“现在来这里旅游的人也越来越多，靠着发展生态旅游，我们的收入比以前翻了几番。”今年68岁的木耳镇叶儿村村民卓牙次力在商业街上租了摊位卖当地土特产，为他的生活又增加了一笔收入。

　　授人以鱼不如授人以渔，变“输血”为“造血”才能让深度贫困地区不再返贫。中建卓尼特色产业示范区项目是中建集团、中建八局产业扶贫的重要举措，该项目由中建八局负责建设，经过2年的紧张施工，产业园一期项目于6月23日投入运营，二期正在快速推进中，预计7月底完工。中建卓尼产业园项目通过激活工程所在地——木耳镇叶儿村自然资源、存量资源、人力资源，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，不仅丰富壮大村级集体经济，更促进农业产业增效、农民生活增收、农村生态增值，增强自身“造血”功能，最终实现产业脱贫。

　　卓尼县商会副会长俞龙布介绍：“中建卓尼特色产业示范区一期已经入驻28户，涉及农特产、民族服饰、旅游餐饮、文化传媒等经营项目，带动200余人就业。”

　　卓尼县是中央确定的“三区三州”深度贫困地区，也是中国建筑定点扶贫对象。经过中国建筑扶贫干部们深入调研发现，卓尼县有着广袤的森林、草场和“四沟、两峡、两点、一线”的自然景观，融山、水、林、草于一体，是一个旅游资源非常丰富的地区。但是，由于景区基础设施条件落后，无法满足游客的游、购、娱、吃、住、行等配套服务，极大地影响了景区的档次和接待服务能力，也制约了当地旅游业的快速发展。

　　中国建筑决定利用当地生态旅游优势，帮助贫困村发展旅游产业。建设了卓尼县木耳镇吾固村的扎烈自然村、冰古自然村旅游专业村项目，村里建起了河堤、道路、停车场、村级综合服务中心、厕所等公共服务设施。

　　“项目的顺利实施不仅使村容村貌发生了巨大变化，更为发展农牧家乐等乡村旅游业，实现旅游富民创造了有利条件。”中建八局在卓尼县挂职县委常委、副县长的张禄平说，“起初，多数村民对于旅游专业村建设的积极性并不高，但看到全县旅游业发展的良好势头，外来旅游人数不断增加和本村已建成农家乐、牧家乐家庭收入的增加后，村民的心一下子就热了起来，主动要求加入建设旅游专业村的情绪高涨。”

　　叶儿村洮赛农家乐主人杨贵平对此深有感触：“在开农家乐之前，我和其他村民一样外出务工，在建筑工地打工，辛苦一年也挣不到2万元。后来抱着试一试的想法，开了全村第一家农家乐，这几年通过美丽乡村建设，我们村发生了翻天覆地的变化，我的农家乐也越来越火。”

　　近年来，中建集团在定点帮扶工作中，充分发挥自身“投资、设计、建造、运营”的全产业链管理优势，挖掘帮扶县旅游资源，先后打造了中建卓尼特色产业示范区和康县旅游产业示范园等14个旅游基础设施项目，并开展乡村文明习惯养成行为公益活动、旅游从业人员培训、旅游资源推介等工作，不断完善和健全食、住、行、游、购、娱6要素的配套项目建设，提升当地景区承载能力，丰富游客旅游体验，提高了贫困群众在乡村旅游中的收益，走出了一条“旅游脱贫、旅游富民、旅游强村”的旅游产业脱贫之路。目前，帮扶点卓尼县、康县、康乐县3县全部实现脱贫摘帽。精准扶贫“中建模式”入选国务院扶贫办《企业扶贫蓝皮书（2019）》，获评“企业精准扶贫综合50佳案例”。